Конкурентоспособности экономики региона и страны. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания

Введение

Конечная цель любой экономической системы - повышение уровня и качества жизни населения. В связи с этим возрастает значение не только экономико-социальных факторов, но и конкурентные аспекты регионов. В условиях нестабильного экономического развития, которое осложняется последствиями мирового финансового кризиса, именно конкурентоспособность становится решающим фактором, который способен обеспечить инновационное развитие России в целом и стратегическое развитие регионов.

В настоящее время повышение конкурентоспособности регионов поставлено в центр Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 г. Переход России на концепцию устойчивого развития в условиях усиления процессов глобализации мирового хозяйства обуславливает необходимость дальнейшего совершенствования методов оценки и управления конкурентоспособностью, прежде всего, в региональных экономических системах. Усиление конкуренции между территориями приобретает все большую значимость, становясь ведущим принципом, определяющим будущую территориальную систему в России, Европе и мире.

Объектом исследования является обеспечение конкурентоспособности регионов на примере Иркутской области. В работе использовались данные Росстата по социально-экономическим показателям регионов России за 2014 г. Для выводов о сильных и слабых сторонах экономики области и путях её развития использованы данные Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы.

Целью настоящей работы является исследование современных факторов и форм повышения конкурентоспособности региона. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи: изучить методику оценки и исследовать факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности регионов, провести анализ конкурентоспособности на примере Иркутской области, проанализировать проблемы повышения конкурентоспособности этой области.

Понятие конкурентоспособности регионов

Определение конкурентоспособности

Существует множество определений конкурентоспособности региона. Приведем наиболее распространенные:

Под конкурентоспособностью региона следует понимать его роль и место в экономическом пространстве страны, способность обеспечить высокий уровень жизни населения и возможность реализовать имеющийся в регионе потенциал (производственный, трудовой, инновационный, ресурсно-сырьевой и др.)

Под конкурентоспособностью региона следует понимать обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели, адекватно характеризующие его состояние и динамику.

Под конкурентоспособностью региона понимается, прежде всего, наличие и реализация конкурентного потенциала данного региона. При этом конкурентный потенциал является многоплановым и формируется как многообразные характеристики возможности участия региона в конкурентных отношениях, как между регионами, так и в общегосударственных конкурентных отношениях, взаимодействуя с другими странами мира. Конкурентоспособность региона в названном выше смысле слова описывается такими характеристиками, как конкурентные преимущества региона в самых различных сферах и отраслях экономики и социальной сфере, условия существования региона (климат, географическое положение), наличие природных богатств, интеллектуальный уровень развития населения.

Конкурентоспособность, как и конкурентный потенциал, обладает рядом признаков, в частности базовых и обеспечивающих. К базовым признакам конкурентоспособности относятся наличие у региона развитой системы производительных сил, включающей в себя природные богатства, научный потенциал, уровень применения достижений технического прогресса на предприятиях региона, степень развитости интеллекта жителей определенной территории и др. Обеспечивающие признаки конкурентоспособности региона - это система хозяйствования в нем: эффективность управления экономикой, скорость и простота протекания экономических процессов, в том числе финансовых, товарных и других. К обеспечивающим признакам конкурентоспособности относят и наличие разного вида инфраструктур региона, от производственной до рыночной. Именно полная обеспеченность региона инфраструктурами означает, что потенциальные возможности региона могут превратиться в его реальную конкурентоспособность и затем уже реализоваться в конкурентных преимуществах данного региона перед другими регионами.

Базовые и обеспечивающие характеристики конкурентоспособности постоянно взаимодействуют, создавая синергетический эффект осуществления этих характеристик в реальной действительности. Институциональная же характеристика конкурентоспособности региона оформляет названное выше взаимодействие ее базовых и обеспечивающих признаков. Одновременно чрезмерная развитость институциональной составляющей конкурентоспособности региона несет в себе угрозу самодостаточности функционирования, независимости от того, реализуется конкурентоспособность региона или нет. Иначе говоря, институциональная составляющая конкурентоспособности региона представляет собой форму взаимодействия названных выше признаков конкурентоспособности.

Конкурентоспособность региона включает в себя понятие риска как важнейшей характеристики хозяйственных процессов региона. Поэтому конкурентная позиция и характеристика конкурентоспособности как совокупности потенциалов вбирает в себя обоснование риска, присущего данному региону. Риск наличествует во всей системе потенциалов, характеризующих конкурентоспособность, и в конкурентной позиции региона, поскольку эта позиция может нести в себе разную степень риска хозяйствования, политического и социального поведения региона.

Конкурентоспособность региона - это экономическая категория, выражающая отношения взаимодействия системы производительных сил определенной территории, хозяйственных отношений и институциональной формы протекания названных процессов, осуществляющихся как синергетический эффект такого взаимодействия.

В экономической литературе последних лет широко распространено применение теории М. Портера, который характеризовал конкурентные преимущества стран.

Обеспечение конкурентоспособности конкретных стран осуществляются, по мнению Портера, на основе так называемого «правила ромба» (рис. 1), т.е. создания четырех основных предпосылок, которые государство старается поддерживать для своей экономики:

1. Условия для факторов. Позиция страны в факторах производства, таких как наличие квалифицированной рабочей силы или инфраструктуры, необходимых для ведения конкурентной борьбы в данной отрасли. Например, эффективная система государственного образования, дороги, электросети и т.д.

2. Состояние спроса. Характер и объем спроса на внутреннем рынке для своего продукта или услуг. Например, формирование платежеспособного спроса на новое жилье или страхование.

3. Родственные и поддерживающие отрасли. Наличие или отсутствие в данной стране отраслей-поставщиков или других сопутствующих отраслей, конкурентоспособных на международном уровне. Например, современные управляющие системы или двигатели для самолетов в России.

4. Устойчивая стратегия, структура и соперничество. Существующие в стране условия создания, организации и управления компаниями, а также характер внутренней конкуренции. Например, сильная правовая защита собственности и акционеров.

Эти элементы тесно взаимосвязаны, причем действие одной из составляющих часто зависит от состояния трех остальных.

Собственно, речь у Портера идет не о конкурентоспособности, а о конкуренции и ее характеристиках. Однако в отечественной экономической литературе это выдается за характеристики конкурентоспособности Портера. Если принять эту посылку, то конкурентоспособность региона (понимая под регионом страны), по Портеру, характеризуется степенью развитости технологии, овладения факторами производства и сбыта, глобализацией стратегий как опережения в действиях своих конкурентов. Все названные характеристики действительно определяют реализацию конкурентоспособности региона, но не дают характеристику содержания самой конкурентоспособности региона.

Рисунок 1. Определители конкурентных преимуществ страны

Анализируя мнения, высказываемые разными авторами, можно придти к выводу, что под конкурентоспособностью региона понимается, прежде всего, наличие и реализация конкурентного потенциала данного региона. При этом конкурентный потенциал является многоплановым и формируется как многообразные характеристики возможности участия региона в конкурентных отношениях как между регионами, так и в общегосударственных конкурентных отношениях, взаимодействуя с другими странами мира.

В настоящее время существует большое количество методик оценки конкурентоспособности региона. При этом в основе большинства методик, описанных различными авторами, лежит оценка инвестиционной привлекательности региона, уровень жизни населения и эффективность использования ресурсов. Данный подход широко распространён и в мировой практике.

В таблице 2 представлены особенности изученных отечественных и зарубежных методик оценки конкурентоспособности региона.

Таблица 2. Особенности российских и зарубежных методик оценки конкурентоспособности регионов России

Название

Характеристика

Российские методики

Методика разработанная Б.М. Гринчель и В.Е. Костылевой

В оценке конкурентоспособности территорий используются 23 показателя, которые характеризуют как социально-экономическое развитие региона, так и его географическое положение, а так же потенциал региона в следующих направлениях: финансовом, ресурсном, природном и др. Проведение оценки базируется на использовании двух методов: ранговый метод и модели измерения потенциалов регионов.

Методика предложенная Л.И. Ушвицким и В.Н. Парахиной

Методика предполагает расчет интегрального коэффициента конкурентоспособности региона. Для оценки используются три группы показателей: показатели наличия и эффективности использования ресурсов региона, показатели уровня жизни населении, показатели инвестиционной привлекательности и активности региона.

Для оценки используются 130 экономических, социальных, финансовых, территориальных показателей. Проведение оценки базируется на использовании сравнительного (горизонтального) метода. По результатам оценки происходит разделение регионов по группам: лидирующие, относительно благополучные, средняя группа, отстающие и проблемные.

Для оценки используются 15 статистических показателей. Данные показатели относятся к трем сторонам развития региона: социальная сфера, экономика, социальная и экономическая инфраструктура. Проведение оценки базируется на использовании сравнительного (горизонтального) метода.

Зарубежные методики

Модель Всемирного экономического форума

При проведении оценки используются более 50-ти факторов и показателей. Данные факторы при анализе делятся два субиндекса: оценка конкурентоспособности предприятий и оценка бизнес-климата страны или региона. Данный метод можно использовать не только для оценки конкурентоспособности регионов, но и стран

Метод Европейской комиссии

В процессе исследования используются 4 главных индикатора: экономика, демография, образование, рынок труда. Кроме количественной оценки используется методика бенчмаркинга, т.е. сопоставление собственных показателей по качеству, свойствам и эффективности с аналогичными показателями конкурентов.

Метод Евразийского института конкурентоспособности

В процессе исследования используются более 10 показателей регионального развития, в том числе уровень среднедушевого валового регионального продукта, численность населения, богатство кластерных портфелей, бизнес-климат и др. Кроме количественной оценки изучается наличие у губернаторов стратегии на «опережающее развитие и партнерство с бизнесом».

Сравнительный анализ изученных методик позволил выявить как сходства, так и различия. Сходство методик заключается в объекте исследования - конкурентоспособность регионов. Различие заключается в том, что каждый их подходов имеет определенный набор показателей и направлений исследования. Самой обширной методикой является Рейтинг конкурентоспособности регионов России IRPEX, который использует в процессе оценки 130 показателей. В качестве отличия методик можно отметить методы, которые лежат в основе оценки. Большинство методик использует горизонтальный метод анализа показателей (анализ динамики); методика, разработанная Б.М. Гринчель и В.Е. Костылевой базируется на ранговом методе оценки и использовании моделей измерения потенциалов регионов; методика, предложенная Л.И. Ушвицким и В.Н. Парахиной базируется на основе интегрального коэффициента. Особенностью метода Европейской комиссии является то, что в дополнении к количественной оценке используется методика бенчмаркинга. Также в качестве особенности необходимо отметить, что метод Евразийского института конкурентоспособности дополняет количественную оценку изучением стратегии развития территорий.

Методику, которую необходимо использовать для оценки конкурентоспособности территорий аналитик выбирает самостоятельно, в зависимости от целей исследования. После проведения оценки конкурентоспособности региона необходимо обобщить результаты анализа и выявить конкурентные преимущества и «слабые» стороны в социально- экономическом развитии Кагарманова А.И. Механизм управления конкурентоспособностью региона // Науковедение. - 2015. - №3. - С. 34-39..

Исходя из возможностей отечественной статистики и руководствуясь принципами простоты и надежности показателей, а также минимизации их числа, мы отобрали 26 ключевых показателей, характеризующих пять конкурентно значимых факторов (рис. 2).

Показатели уровня экономического потенциала региона. Обобщающим показателем, характеризующим конечный результат производственной деятельности экономических единиц-резидентов на территории региона, является, как известно, валовой региональный продукт (ВРП) - один из признанных индикаторов регионального развития.

Эффективность использования имеющегося в регионе экономического потенциала. Для оценки этого фактора необходимо использовать, прежде всего, показатель производительности труда.

Рис. 2.

Вместе с тем мы разделяем мнение С. В. Казанцева, согласно которому для характеристики эффективности использования экономического потенциала региона следует использовать и показатели, отражающие ресурсоемкость валового регионального продукта. Наиболее интересны в этой связи такие показатели, как фондо- и зарплатоемкость ВРП.

Как известно, регионы решают две взаимосвязанные стратегические задачи: достижения экономического роста и обеспечения высокого уровня и качества жизни населения. Инвестиционные и трудовые ресурсы «мигрируют» в наиболее привлекательные, конкурентоспособные регионы. Поэтому два фактора из пяти (третий и четвертый) посвящены оценке показателей, характеризующих привлекательность региона для бизнеса и привлекательность региона для населения.

Показатели инновационности экономики региона 6. Адекватное отражение происходящих в инновационной сфере процессов требует отбора наиболее информативных индикаторов для оценки инновационной составляющей конкурентоспособности региона. На основе системы индикаторов Европейской шкалы инноваций сформированы два класса показателей:

  • -индикаторы «входа» - характеризуют способность экономики региона к воспроизводству инноваций (региональные условия осуществления инновационной деятельности);
  • -индикаторы «выхода» - отражают результативность (отдачу) инновационного сегмента экономики региона Головихин, С.А. «Регион» как базовое понятие региональных экономических исследований конкурентоспособности / С.А.Головихин // Вестник ЮУПИ. - 2012. - №3 (9). - С. 44-54..

А.В. Ермишина к.э.н., доцент кафедры экономики и предпринимательства, эксперт Южнороссийского центра технологизации региональной и муниципальной деятельности Института экономики и внешнеэкономических связей Ростовского государственного университета

Преодоление системной угрозы, связанной со вступлением России в ВТО, возможно через обеспечение конкурентоспособности региона. При этом под конкурентоспособностью региона как субъекта рыночных отношений понимается способность выступать на рынке наравне с конкурирующими субъектами .

Конкурентоспособность региона определяется как наличием тех или иных конкурентоспособных отраслей или сегментов отрасли, так и способностью региональных органов власти создать условия региональным предприятиям для достижения и удержания конкурентного преимущества в определенных областях.

Ведущая роль в достижении конкурентной устойчивости региона принадлежит кластерам , т.е. сконцентрированным по географическому признаку группам взаимосвязанных предприятий, специализированных поставщиков услуг, а также связанных с их деятельностью некоммерческих организаций и учреждений в определенных областях , конкурирующих, но вместе с тем и взаимодополняющих друг друга . Именно кластеры создают критическую массу, необходимую для конкурентного успеха в определенных отраслях.

Поэтому одна из задач в системе повышения конкурентоспособности региона – выявить потенциал кластеризации региона.

Для решения этой задачи необходимо проведение анализа конкурентной устойчивости предприятий региона , под которой понимается укорененность хозяйствующих субъектов в среде, их способность поддерживать в долгосрочном периоде собственную индивидуальную конкурентоспособность при использовании возможностей внешней среды.

Анализ конкурентной устойчивости отдельных предприятий дополняется анализом конкурентной устойчивости отрасли, то есть группы предприятий региона, выпускающих однородную или технологически почти однородную продукцию.

Анализ конкурентной устойчивости проводится в три этапа:

  • количественный анализ конкурентной устойчивости, то есть определение рыночной позиции отраслей региона;
  • качественный анализ наличия и состава ресурсной базы, необходимой для обеспечения конкурентоспособности предприятий региона в определенных областях, т.е. условий конкурентной устойчивости .
  • выявление тех конкретных секторов экономики, в которых возможно достижение конкурентных преимуществ предприятий региона, т.е. анализ кластеров.

1 Количественный анализ конкурентной устойчивости

Статистическими показателями, отражающими конкурентную устойчивость отрасли в регионе и потенциал его кластеризации, могут служить коэффициент локализации данного производства на территории региона, коэффициент душевого производства и коэффициент специализации региона на данной отрасли.

Коэффициент локализации рассчитывается отношением удельного веса данной отрасли в структуре производства региона к удельному весу той же отрасли в стране. Расчеты могут быть произведены по объему произведенной продукции (К л ПП) , основным производственным фондам (К л ОФ), численности основного персонала (К л ЧП), производительности труда (К л ПТ), фондоотдаче (К л ФО), инвестициям в основной капитал (К л ИН), иностранным инвестициям (К л ИИ), , экспорту (К л ЭК) и импорту (К л ИМ) .

Коэффициент душевого производства (К Д) исчисляется отношением удельного веса отрасли региона в соответствующей структуре отрасли страны к удельному весу населения региона в населении страны.

Коэффициент специализации региона на данной отрасли (К С) определяется как отношение удельного веса региона в стране по данной отрасли к удельному весу региона в ВВП страны.

Если расчетные показатели больше или равны единице, следовательно, данные отрасли выступают как отрасли рыночной специализации и в них либо существуют кластеры, либо их создание является возможным. При формировании кластеров и выборе из них наиболее приоритетных необходимо оценить динамику коэффициентов локализации, так как увеличение значения показателей в динамике свидетельствует о возможных дальнейших перспективах роста кластеров, а снижение – о возможной необходимости расширения ассортимента выпускаемой продукции, необходимости модернизации производства или о неперспективности кластера в будущем.

Ранжирование отраслей по этим показателям определяет приоритетность анализа отраслей на следующем этапе. При этом нет оснований для исключения каких-либо отраслей из следующего этапа.

2 Качественный анализ условий конкурентной устойчивости

Количественный анализ предприятий и отраслей дополняется качественным.

Результаты данного этапа анализа – определение наличия и состава ресурсной базы , необходимой для обеспечения конкурентоспособности региона в определенных секторах экономики. Эти результаты формируются на основе анализа комплекса условий , каждое из которых в отдельности и все вместе, составляют основу конкурентной устойчивости:

  • Факторы производства, необходимые для ведения конкурентной борьбы в данной отрасли.
  • Спрос на внутреннем рынке для продукции отрасли.
  • Конкурентоспособные отрасли-поставщики или другие сопутствующие отрасли в данном регионе.
  • Факторы, мотивирующие формирование эффективных стратегий организации и управления предприятиями, важнейшим из которых является конкуренцияна внутреннем рынке.

Специфика отрасли определяет разную важность этих условий. Оценка наличия условия может быть количественной или качественной. Качественная оценка возможна на основе результатов специализированных опросов руководителей исследуемых предприятий.

2.1 Факторы производства

Качественная оценка наличия и доступности природных, материальных, трудовых, инфраструктурных и прочих факторов производства (доступны/недоступны)

2.2 Спрос на внутреннем рынке

Спрос на внутреннем рынке для продукции отрасли оценивается с помощью количественных и качественных показателей.

В ряду количественных показателей выступают следующие:

  • доли продукции отрасли, реализуемой в пределах региона, в пределах федерального, в России, в постсоветских республиках, за рубежом и их динамика в последние 3-5 лет;
  • коэффициент межрегиональной товарности (рассчитывается как отношение вывоза из района данной продукции к ее региональному производству);
  • доля аналогичной продукции производителей других регионов, реализуемой в исследуемом регионе, в том числе импортной.

Среди качественных показателей необходимо оценить уровень требовательности покупателей региона к ассортименту, новизне и качеству данной продукции (высокий/средний/низкий).

Анализ количественных и качественных показателей интегрируется в сводную оценку внутреннего спроса – “заинтересованный/безразличный”

2.3 Конкурентоспособные отрасли-поставщики или другие сопутствующие отрасли в данном регионе

Оценка данного условия имеет определяющее значение для заключения о наличии кластера и об условиях его конкурентной устойчивости. В анализе используются количественные и качественные показатели.

Количественными показателями выступают доли поставщиков отрасли, расположенных в пределах региона, в пределах федерального округа, в России, в постсоветских республиках, за рубежом и динамика их поставок в последние 3-5 лет.

В ряду качественных необходимы оценки следующих составляющих:

  • наличие и степень активности профессиональных некоммерческих организаций в данной отрасли (ассоциаций, союзов);
  • наличие и степень активности научно-исследовательских организаций, связанных с данной отраслью;
  • наличие и уровень учреждений профессионального образования, связанных с данной отраслью;
  • наличие и степень активности некоммерческих организаций, содействующих данной отрасли;
  • заинтересованность и степень содействия государственных учреждений предприятиям данной отрасли;
  • наличие и степень содействия организаций СМИ данной отрасли.

Анализ количественных и качественных показателей интегрируется в сводную оценку родственных и поддерживающих отраслей – “присутствуют/отсутствуют”

2.4 Факторы, мотивирующие формирование эффективных стратегий

Факторы, мотивирующие формирование эффективных стратегий организации и управления предприятиями, в том числе конкуренция на внутреннем рынке, оцениваются с помощью качественных показателей (присутствуют/отсутствуют). >

Полученные оценки позволяют сформировать шестнадцать первичных групп отраслей, которые в результате укрупненной группировки объединяются в три группы:

  • отрасли с высоким потенциалом существования кластера, нуждающиеся в информационной поддержке и минимальном управляющем воздействии;
  • отрасли, в которых возможно создание кластеров при целенаправленных длительных управляющих воздействиях;
  • отрасли, в которых создание кластеров требует значительных издержек, несопоставимых с ожидаемым эффектом.

Проведение следующего этапа целесообразно для первых двух групп отраслей.

3 Анализ кластеров

Результаты третьего этапа анализа – определения характера управляющих воздействий на конкурентоспособность региона - формируются на основе анализа кластеров предприятий региона. Анализ кластеров может производиться в различных направлениях: институциональная организация кластеров, внутренняя мотивация инициирования и поддержания кластеров, сравнительная конкурентоспособность участников кластера, стратегический потенциал кластеров.

3.1 Институциональная организация кластеров

В ходе кластерного анализа выявляются группы кластеров, характеризующиеся следующими признаками:

  • структурированность (наличие организации);
  • устойчивость (постоянный состав участников);
  • наблюдаемость (для государственной и муниципальной статистики).

Эти признаки позволяют сформировать восемь групп кластеров.

3.2 Внутренняя мотивация инициирования и поддержания кластеров

Кроме того, для формирования кластеров необходимо учесть мотивацию участников. Здесь возможны следующие основания кластеризации (мотивы):

  • производство однородной продукции;
  • однородность основных покупателей – крупных государственных или полугосударственных структур;
  • обеспечение мобильности труда и капитала внутри кластера;
  • другие мотивы

3.3 Сравнительная конкурентная сила участников кластера

Фактором, определяющим конкурентную силу кластера, может быть конкурентная сила его отдельных участников. Здесь возможны следующие модели:

  • кластер с примерно одинаковой конкурентной силой участников;
  • кластер, где конкурентная сила центральных участников значительно превосходит конкурентную силу остальных;
  • кластер, в котором конкурентная сила периферийных участников намного превосходит конкурентную силу центральных;
  • кластер, состоящий из конкурентно слабых участников.

3.4 Конкурентная сила кластеров

В качестве критериев оценки стратегического потенциала кластеров могут использоваться следующие:

    1. темп роста продукции отраслей, в которых заняты центральные предприятия кластера в сравнении с темпом роста экономики в целом (отраслевой рост);
    2. темп роста продукции кластера в сравнении с темпом роста отрасли в целом (кластерный рост);
    3. доля продукции отраслевого кластера в валовом региональном продукте.
    4. Для расчета необходимы статистические показатели в динамике за 3-5 последних лет:

  • темп роста отрасли: объем произведенной продукции данной отрасли по РФ в натуральном выражении, сопоставимых ценах и фактических ценах ;
  • темп роста экономики в целом: ВВП РФ ;
  • темп роста доли исследуемых предприятий: объем произведенной продукции центральных предприятий кластера в натуральном выражении; сопоставимых ценах и фактических ценах ;
  • доля продукции отраслевого кластера в валовом региональном продукте: объем произведенной продукции предприятий, (потенциально) составляющих кластер в натуральном выражении; сопоставимых ценах и фактических ценах .

В качестве критериев оценки показателей могут выступать следующие:

высокий темп отраслевого роста (+) - темп роста отраслей, в которых заняты центральные предприятия кластера, превышает темп роста экономики в целом на 5 и более п.п. ;

высокий темп кластерного роста (+) - темп роста доли исследуемых предприятий выше темпа роста отрасли в целом на 5 и более п.п. (кластерный рост);

высокая доля в ВРП (+) - доля продукции отраслевого кластера в валовом региональном продукте превышает 5% .

Эти критерии позволяются выявить восемь типов кластеров и определить степень их стратегической важности для региона. В соответствии с этими типами и степенью стратегической важности выбирается комплекс управляющих воздействий с целью поддержки, инициирования или реструктуризации кластеров. (Таблица)

Технологии поддержки, инициирования, масштабирования и реструктуризации кластеров разрабатываются в соответствии со спецификой отраслевых кластеров. Результатом управляющих воздействий является повышение индивидуальной конкурентной устойчивости предприятий, составляющих кластер и конкурентной силы самих кластеров.

Таблица 3. – Стратегический анализ кластеров

Характеристика типа кластера

Стратегическая важность для региона

Управляющие воздействия

  1. и высокой долей в ВРП (+++)

активная поддержка

  • высоким темпом кластерного роста и высокой долей в ВРП (-++)
  • критическая важность для региона

    активная поддержка

  • Высокий темп отраслевого роста в сочетании с низким темпом кластерного роста и высокой долей в ВРП (+-+)
  • критическая важность для региона

    активная поддержка, инициирование кластеров

  • Низкий темп отраслевого роста в сочетании с низким темпом кластерного роста и высокой долей в ВРП (--+)
  • проблемная важность для региона

    реструктуризация кластера с целью повышения потенциала его роста

  • Высокий темп отраслевого роста в сочетании с высоким темпом кластерного роста и низкой долей в ВРП (++-)
  • средняя важность для региона

    не мешать

  • Высокий темп отраслевого роста в сочетании с низким темпом кластерного роста и низкой долей в ВРП (+--)
  • средняя важность для региона

    не мешать

  • Низкий темп отраслевого роста в сочетании с высоким темпом кластерного роста и низкой долей в ВРП (-+-)
  • средняя важность для региона

    не мешать

  • Низкий темп отраслевого роста в сочетании с низким темпом кластерного роста и низкой долей в ВРП (---)
  • относительная незначимость для региона

    реструктуризация предприятий с целью высвобождения ресурсов

    Таким образом, многофакторный кластерный анализ позволяет выявить потенциальные возможности региона в обеспечении конкурентоспособности при вступлении России в ВТО.

    Литература

    1. Портер М.Э. Конкуренция.: Пер. с англ..: Уч. пос. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2000. – 495 с.: ил.

    Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

    Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

    Подобные документы

      Понятие и принципы регионального управления, его направления и критерии оценки эффективности. Сущность и содержание концепции устойчивого развития, условия ее применения. Экономическая основа развития региона, особенности данного процесса на сегодня.

      курсовая работа , добавлен 05.12.2014

      Конкурентоспособность как экономическая категория. Особенности моделей конкурентоспособности в Республике Казахстан на уровнях фирмы, отрасли, региона, страны. Индексы уровня жизни населения, производительности региона и его инфраструктурного развития.

      курсовая работа , добавлен 24.11.2009

      Оценка конкурентоспособности региона - важная исходная база для региональных властей, призваных обеспечивать поддержку и конкурентные преимущества своей территории. Особенности формирования конкурентоспособности региона на примере Республики Карелия.

      курсовая работа , добавлен 12.12.2010

      Макроэкономические характеристики региона. Главный индикатор регионального развития ХМАО - разработка нефтегазовых месторождений. Межрегиональные связи региона. Уровень инвестиционной активности. Сравнение показателей региона с другими регионами России.

      контрольная работа , добавлен 28.09.2015

      Способность региона обеспечивать производство конкурентоспособных товаров. Интегральная оценка конкурентоспособности. Динамика занятости экономически активного населения. Темпы роста основных показателей развития региона. Уровень безработицы населения.

      контрольная работа , добавлен 15.06.2012

      Подходы к определению конкурентоспособности как экономической категории. Критерии ее оценки с точки зрения потенциального инвестора. Уровень конкурентоспособности отдельных видов экономической деятельности в Украине и их инвестиционной привлекательности.

      контрольная работа , добавлен 25.10.2011

      Социально-экономическое значение конкурентоспособности. Характеристика критериев и факторов, влияющих на конкурентоспособность розничных торговых предприятий. Анализ внешней и внутренней среды. Основные направления повышения конкурентоспособности.

      дипломная работа , добавлен 29.12.2011

      Роль отдельного региона в национальной и мировой экономике. Оценка факторов конкурентоспособности с точки зрения эффективности экономики, уровня развития и доступности инфраструктуры, качества человеческого капитала, условий для жизни и ведения бизнеса.

      курсовая работа , добавлен 18.01.2012

    Развитие рыночных отношений обусловливает развитие конкуренции в различных отраслях и сферах экономики. Конкуренция является ключевым понятием, выражающим сущность рыночных отношений и под которой понимается борьба за ограниченный ресурс (например, природные богатства, рыночный спрос, квалифицированный персонал), который не может достаться одновременно всем. Конкуренция - это экономический процесс взаимодействия, взаимосвязи и борьбы между выступающими на рынке предприятиями в целях обеспечения лучших возможностей сбыта своей продукции, удовлетворения разнообразных потребностей покупателей. Конкурентоспособность - явление производное от конкуренции, под которой в общем смысле понимается способность конкурировать (соперничать) субъектов рыночных отношений за факторы производства.

    Создание цивилизованного рынка, глобализация экономических отношений и новый этап экономического развития резко обострили проблему конкурентоспособности на всех ее уровнях: продукции, предприятия, отрасли, региона и страны в целом. В иерархии конкурентоспособности особое место занимает конкурентоспособность региона. Это объясняется тем, что регионы являются субъектами рыночных отношений, где непосредственно реализуются поставленные цели и задачи удовлетворения социально-экономических потребностей населения, в достижении которых существенное значение имеет их конкурентоспособность. Конкурентоспособность региона в современных условиях выступает как готовность отвечать на вызовы глобальной среды, способность адаптации к изменению ее условий, к поиску и защите локальных конкурентных преимушеств, поддержанию или улучшению позиции экономики региона в конкуренции.

    Известный исследователь в области конкурентоспособности профессор Гарвардского университета М. Портер, рассматривая сущность конкуренции между регионами, полагает, что она является следствием конкуренции фирм. Он увязывает территориальную конкуренцию со способностью промышленности региона вводить новшества и модернизироваться. Различия в региональных ценностях, культуре, структуре экономики, в существующих организациях и историческом развитии, по его мнению, вносят вклад в достижение успешной конкуренции конкретного региона. Портер определяет конкурентоспособность региона как более высокую продуктивность (производительность) использования региональных ресурсов, в первую очередь рабочей силы и капитала, по сравнению с другими регионами, которая интегрируется в величине и динамике валового регионального продукта на душу населения (и / или одного работающего), а также выражается другими показателями.

    В настоящее время в экономической литературе не сложился единый методологический подход к определению конкурентоспособности региона. Известны следующие подходы.

    • 1. Конкурентоспособность как способность выдерживать конкуренцию на товарных рынках региона.
    • 2. Конкурентоспособность как способность к повышению уровня жизни населения региона.
    • 3. Конкурентоспособность как способность выявлять, создавать, использовать конкурентные возможности региона.

    Вышеперечисленные подходы к определению конкурентоспособности региона не противоречат, а дополняют друг друга, в то же время каждое из них, взятое в отдельности, нельзя признать достаточно полно отражающим его сущность с учетом факторов в современной экономике. Это выражается в том, что, характеризуя отдельные важные признаки конкурентоспособности региона, в них недостаточно обращено внимание на системность этого понятия.

    Применение системного подхода к раскрытию сущности понятия конкурентоспособности региона позволяет всесторонне рассмотреть данную экономическую категорию.

    Конкурентоспособность региона является подсистемой, которая является составной частью системы более высокого уровня, а именно социально-экономической системы региона. Однако конкурентоспособность региона является не только свойством экономической системы, но и сама выступает системой свойств, позволяющих региону эффективно вести конкуренцию для достижения поставленных целей (рис. 4.4).

    Рис. 4.4.

    Конкурентоспособность региона состоит из следующих взаимосвязанных между собой элементов:

    • конкурентного потенциала региона;
    • факторов и условий формирования конкурентной среды;
    • эффективности использования ресурсов;
    • конкурентных преимуществ;
    • конкурентных стратегий хозяйствующих субъектов;
    • государственных и рыночных механизмов управления экономическим потенциалом региона для более полного удовлетворения потребностей человека.

    Конкурентоспособность региона как экономический процесс является совокупностью сложных, противоречивых действий, на которые влияет множество самых различных условий как объективного, так и субъективного характера:

    • 1) факторные условия производства (обеспеченность региона сырьевыми ресурсами, квалифицированным персоналом, развитой материальной и рыночной инфраструктурой);
    • 2) общие условия хозяйствования (развитость отраслей материального производства, экологическая безопасность, степень изношенности основных фондов и др.);
    • 3) факторы спроса на продукцию базовых отраслей региона;
    • 4) социальные, социокультурные, организационно-правовые, политические факторные условия и др.

    На конкурентоспособность региона оказывают влияние как общая экономическая ситуация в стране, так и специфика отдельных отраслей, комплексов, расположенных на территории региона.

    Исследование природы конкурентных преимуществ региона необходимо для более глубокого понимания механизма конкурентоспособности региона. Сегодня возможность успешно конкурировать на рынке определяется наличием или отсутствием у регионального субъекта конкурентных преимуществ по сравнению с другими хозяйствующими субъектами. Конкурентные преимущества региона, составляющие основу его конкурентоспособности, по существу, и определяют уровень развития всей региональной социально-экономической системы.

    В основе теории конкурентных преимуществ Портера находится цепочка стоимости, образуемая в результате анализа видов деятельности хозяйствующего субъекта, непосредственно создающего стоимость для потребителя.

    Понятие «конкурентные преимущества объекта (субъекта)» раскрыто в работах российского ученого-экономиста Р. А. Фат- хутдинова. Согласно его теории, основу конкурентного преимущества составляет какая-либо эксклюзивная ценность, которой обладает объект, дающая ему превосходство перед конкурентами. При этом ценность понимается Фатхутдиновым как нечто особенное, чем владеет объект или субъект управления, стремиться сохранить либо иметь в будущем. Конкурентные преимущества региона определяются следующими группами факторов:

    • конкурентоспособностью страны;
    • природно-климатическими, географическими, экономическими и социально-экономическими параметрами региона;
    • предпринимательской и инновационной активностью в регионе;
    • уровнем соответствия параметров инфраструктуры региона международным и федеральным нормативам;
    • уровнем международной интеграции и кооперирования регионов.

    Конкурентные преимущества региона - это специфические черты и особенности региона, важные для его целевых рынков и отличающие его от других регионов. Региональные конкурентные преимущества обеспечиваются за счет конкурентных ресурсов, к которым в современных условиях необходимо отнести не только и не столько традиционные экономические ресурсы, сколько материальные и нематериальные элементы региона, обладающие рыночной ценностью или способствующие повышению спроса на другие элементы региона. К нетрадиционным ресурсам относятся научно-образовательный комплекс, самобытные ремесла, развитая транспортная сеть.

    Конкурентные преимущества - это те факторы, которые уже обеспечивают преимущества анализируемого объекта (субъекта) перед конкурентами или будут обеспечивать в будущем при реализации запланированных мероприятий.

    Создание конкурентных преимуществ региона происходит на базе современных достижений научно-технического прогресса, развития экономической теории с учетом процессов глобализации экономики. Для каждого региона характерна определенная совокупность конкурентных преимуществ, определяемая сочетанием отраслей и кластеров, специализаций и уровнем развития экономики, направлениями и структурой межрегиональных и международных взаимодействий. В усилении конкурентных преимуществ регионов большое значение имеет развитость инфраструктурной базы, в первую очередь таких ее элементов, как транспорт, связь, средства коммуникации, компьютерные сети, обеспечивающие формирование, обработку и использование рыночной информации .

    Региональные конкурентные преимущества создаются на основе высоких интеллектуальных возможностей его населения, персонала предприятий и организаций, расположенных на данной территории, обеспечивающих разработку и производство конкурентной продукции с высокими потребительскими свойствами, минимальными ресурсами и энергетическими затратами. При этом система управления созданием региональных конкурентных преимуществ должна строиться по законам рыночных отношений, конкуренции, управления (менеджмента) и т. д. В современных условиях политика укрепления и развития конкурентоспособности региона базируется на том, что его конкурентные преимущества - это средства, за счет которых он может стать лучше своих конкурентов и достичь главной его цели - высокого уровня жизни своего населения, соответствующего как отечественным, так и мировым стандартам.

    Конкурентоспособность региона является следствием наличия конкурентных преимуществ субъектов рыночной деятельности, следовательно, необходимо их создавать и поддерживать. Содействовать данному процессу можно путем выявления и анализа состояния существующих региональных факторов конкурентоспособности с целью определения стратегических возможностей для формирования новых конкурентных преимуществ. В долгосрочном периоде конкурентоспособность региона должна определяться способностью государственных и рыночных институтов создавать эффективные механизмы трансформации сравнительных преимуществ региональных в конкурентные и их постоянного развития (адаптации, обновления и совершенствования). В этих условиях задача государства должна заключаться в помощи региональным и местным органам самоуправления в создании механизмов выявления очагов конкурентоспособности, распространении положительного опыта по всей территории страны.

    Конкурентные преимущества региона определяются как внутренними, так и внешними условиями и факторами:

    • 1) условиями производства (обеспеченность региона сырьевыми ресурсами, квалифицированным персоналом, развитой материальной и рыночной инфраструктурой);
    • 2) общими условиями хозяйствования (развитость отраслей материального производства, экологическая безопасность, степень изношенности основных фондов и др.);
    • 3) факторами спроса на продукцию базовых отраслей региона;
    • 4) социальными, социокультурными, организационноправовыми, политическими условиями и др.

    Влияние на конкурентоспособность региона оказывает как общая экономическая обстановка в стране, так и специфика отдельных отраслей, производственных комплексов, кластеров, расположенных на территории самого региона.

    Региональные конкурентные преимущества - это совокупность социальных, природных, экономических, научно-образовательных, технических, информационных, инновационных, институциональных условий, сложившихся в регионе и отличающих его от других регионов, определяющих долгосрочные перспективы жизнедеятельности населения региона.

    Особенность конкурентных отношений между регионами (за экономические ресурсы в целом) на современном этапе заключается в том, что процессы глобализации стирают национальные экономические границы, и это приводит к расширению возможностей привлечения ресурсов (объектов конкуренции) регионами страны за счет внешних источников.

    Конкурентные преимущества региона - это интегральный показатель, образующийся из преимуществ предприятий и организаций, производящих конкурентоспособные товары и услуги. Производство в регионе конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом потребителей как на отечественном, так и на мировом рынках, является одним из основных факторов его конкурентного преимущества. Задача состоит в том, чтобы регион как социально-экономическая система сам содействовал формированию конкурентных преимуществ предприятий и фирм, находящихся на его территории, путем создания конкурентной среды и развития инновационного потенциала, который можно охарактеризовать как возможности, обусловленные научно-техническими факторами.

    Понятие конкурентоспособности региона непосредственно связано с понятием конкурентного потенциала, т. е. его способности формировать новые конкурентные преимущества в долгосрочной перспективе на основе инноваций.

    Известны следующие подходы к определению конкурентного потенциала: факторный, экспертный и отождествление конкурентного потенциала с социально-экономическим потенциалом. Последний формируется за счет потенциалов конкретных хозяйствующих единиц на основе синергетического эффекта 1 .

    На основе комплексного подхода и с позиции устойчивого развития региона выделяют следующую структуру содержания понятия конкурентного потенциала, включающего семь частных потенциалов: природно-ресурсный, человеческий, инвестиционный, производственный, экспортный, инновационный и организационно-управленческий. Данная структура определяется логикой конкурентного управления развития региона, предусматривающей развитие конкурентного потенциала как совокупности конкурентных ресурсов и формирующихся конкурентных преимуществ .

    Конкурентный потенциал является многоплановым и формируется как многообразные характеристики возможности участия региона в конкурентных отношениях как между регионами, так и в общегосударственных конкурентных отношениях, взаимодействуя с другими странами мира. В этом случае конкурентоспособность региона описывается такими характеристиками, как конкурентные преимущества региона в самых различных сферах и отраслях экономики и социальной сфере, условия существования региона (климат, географическое положение), наличие природных богатств, интеллектуальный уровень развития населения.

    Конкурентоспособность обладает признаками, в частности базовыми и обеспечивающими (табл. 4.7). При этом к базовым признакам конкурентоспособности относятся наличие у региона развитой системы производительных сил, а обеспечивающие признаки - это система хозяйствования в нем. Базовые и обеспечивающие характеристики конкурентоспособности постоянно взаимодействуют, создавая синергетический эффект осуществления этих характеристик в реальной действительности.

    Таблица 4.7

    Признаки конкурентоспособности (конкурентного потенциала) региона

    Содержание конкурентоспособности, таким образом, представляет собой совокупность базовых и обеспечивающих признаков и оформление их взаимодействия в виде институциональной характеристики. Следовательно, конкурентоспособность региона - это экономическая категория, выражающая отношения взаимодействия системы производительных сил определенной территории, хозяйственных отношений и институциональной формы протекания названных процессов, осуществляющихся как синергетический эффект такого взаимодействия.

    В современных условиях существует объективная потребность в количественной оценке конкурентоспособности экономики региона, которая служит ориентиром и основой для разработки конкурентной стратегии региона и его социально- экономического развития.

    Широкое распространение в настоящее время получил рейтинг индекса глобальной конкурентоспособности стран Всемирного экономического форума . В таблице 4.8 представлена динамика рейтинга данного индекса России.

    Индекс глобальной конкурентоспособности составлен из 113 переменных, которые характеризуют конкурентоспособность стран мира, находящихся на разных уровнях экономического развития. Совокупность переменных на 2 /з состоит из результатов глобального опроса руководителей компаний, а на! /з из общедоступных источников. Все переменные объединены в 12 показателей, определяющих национальную конкурентоспособность.

    • 1. Качество институтов.
    • 2. Инфраструктура.
    • 3. Макроэкономическая стабильность.
    • 4. Здоровье и начальное образование.
    • 5. Высшее образование и профессиональная подготовка.
    • 6. Эффективность рынка товаров и услуг.
    • 7. Эффективность рынка труда.
    • 8. Развитость финансового рынка.
    • 9. Уровень технологического развития.
    • 10. Размер внутреннего рынка.
    • 11. Конкурентоспособность компаний.
    • 12. Инновационный потенциал.

    В докладе, подготовленном Евразийским институтом конкурентоспособности, выделяются сильные и слабые стороны российской экономики, обусловившие значения индекса глобальной конкурентоспособности (табл. 4.9).

    Сильные и слабые стороны российской экономики в области конкурентоспособности

    Таблица 4.9

    В мировой практике для оценки конкурентоспособности регионов используется региональная модель Британского института конкурентоспособности. Интегральный показатель конкурентоспособности учитывает макроэкономические и микроэкономические показатели, доступные и сопоставимые на локальных, региональных и национальных уровнях. Особенность модели оценки конкурентоспособности заключается в том, что конкурентоспособность рассматривается как совокупный результат экономического процесса, который имеет группу факторов «на входе», экономический результат и группу факторов «на выходе» (рис. 4.5).


    Рис. 4.5.

    В отечественной практике для оценки региональной конкурентоспособности используется методика, разработанная специалистами Совета по изучению производительных сил (СОПС) в 2004 г. В данной методике учитываются статические и динамические показатели (рис. 4.6).


    Рис. 4.6.

    Одним из наиболее адаптированных к современным условиям методом оценки конкурентоспособности региона является система национальных счетов (СНС). Оценка конкурентоспособности регионов возможна на основе программно-целевого подхода, заключающаяся в структуризации проблемы формирования конкурентоспособности региона и разработке «дерева целей». Распространенными методами оценки конкурентоспособности регионов является рейтинговая оценка инвестиционной привлекательности российских регионов, кластерный анализ. Методику отбора регионов и проектов программы «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002...2010 гг. и до 2015 г.)» для финансирования из Фонда регионального развития также возможно использовать для оценки конкурентоспособности региона. В качестве метода оценки конкурентоспособности используется подход «квалиметрии», согласно которому объект можно оценить одним числом. Во многих методиках предпочтение отдается балльным, преимущественно экспертным оценкам каждого из учитываемых факторов. Однако на практике такие оценки неизбежно являются в значительной мере субъективными и обычно сглаживают реальный разброс региональных характеристик, так как эксперты остерегаются крайних оценок. Другой метод, получивший широкое распространение, - статистические балльные оценки, недостатком которого является невозможность учета реального разброса соответствующих фактических объективных характеристик.

    Необходимость управления конкурентоспособностью региона предопределена продолжающимися быстрыми изменениями внешней среды, возникновением трудно предсказуемых экономических и финансовых ситуаций. Важной предпосылкой перехода к управлению конкурентоспособностью региона является процесс глобализации экономики страны, ее субъектов и устремление международной конкуренции на рынки сбыта, а также требования международной стандартизации. В этих условиях управление региональной конкурентоспособностью рассматривается как комплекс стратегических решений, определяющих долгосрочное обеспечение ее развития, который становится в современных условиях основой поступательного развития всей территориальной социально-экономической системы.

    Региональная политика в области управления конкурентоспособностью региона как элемент системы регионального регулирования должна иметь:

    • четко сформулированные стратегические цели и стратегию;
    • органы управления, реализующие функции, которые обеспечивают достижение сформулированных целей;
    • информационную систему, формирующую информационный образ объекта регулирования, достаточную для реализации функций стратегического управления;
    • инструменты стратегического регулирования и поддержки, с помощью которых органы регионального управления воздействуют на отрасли, кластеры, предприятия и конкурентную среду в рамках выполнения своих функций.

    В настоящее время каждый регион выстраивает свой путь повышения уровня конкурентоспособности на основе факторов производства (природных ресурсов, человеческого капитала, инвестиций, инноваций и т. д.), а также факторов новой экономики (экономики знаний).

    Эффективность управления конкурентоспособностью регионов обусловлена адекватным выбором приоритетных направлений развития региона, в качестве которых могут выделяться следующие.

    Неймушин В. Постиндустриальные иллюзии или системная «неоиндустриализация»: выбор современной России // Экономист. 2009. № 4. С. 47-52.

  • Всемирный экономический форум (ВЭФ) - швейцарская неправительственная организация, созданная в 1971 г. Организует встречи в Давосе,на которых обсуждаются наиболее острые мировые проблемы. Членами ВЭФявляются около 1000 крупных компаний и организаций из разных странмира, в том числе России. Состав участников ежегодно пересматривается.