Экономическая политика Советской власти. Военный коммунизм

В октябре 1917 г. после трех с половиной лет войны и восьми месяцев революции экономика страны находилась в руинах. Из-под контроля большевиков вышли наиболее богатые районы: Украина, Прибалтика, Поволжье, Западная Сибирь. Экономические связи между городом и деревней уже давно были прерваны. Забастовки и локауты предпринимателей довершили разложение экономики, порожденное войной. Окончательно отказавшись от опыта рабочего самоуправления, обреченного на провал в условиях экономической катастрофы, большевики предприняли ряд чрезвычайных мер. Некоторые были поспешными, но в основном они демонстрировали авторитарный, нейтралистский государственный подход к экономике. В советской истории совокупность этих мер получила название «военного коммунизма». В октябре 1921 г. Ленин писал: «В начале 1918... мы сделали ту ошибку, что решили произвести непосредственный переход к коммунистическому производству и распределению».

Тот «коммунизм», который, по Марксу, должен был быстро привести к исчезновению государства, наоборот, удивительным образом гипертрофировал государственный контроль над всеми сферами экономики. После национализации торгового флота (23 января) и внешней торговли (22 апреля) правительство 28 июня 1918 г. приступило к общей национализации всех предприятий с капиталом свыше 500 тыс. рублей. Сразу после создания в декабре 1917 г. ВСНХ он занялся национализацией, но сначала экспроприации проходили беспорядочно, по инициативе на местах и чаще всего как репрессивная мера против предпринимателей, пытавшихся сопротивляться злоупотреблениям рабочего контроля. Декрет от 28 июня был неподготовленной и конъюнктурной мерой, его приняли в спешке, чтобы уйти от выполнения одного из пунктов Брест-литовского договора, гласящего, что начиная с 1 июля 1918 г. любое предприятие, изъятое у подданных Германии, будет возвращено им в том случае, если это имущество не было уже экспроприировано государством или местными властями. Такая уловка с национализацией («идущая по заранее разработанному плану», как было телеграфировано советскому послу в Берлине, чтобы придать декрету больше убедительности в глазах немцев) позволила советскому правительству заменить передачу сотен заводов «справедливой компенсацией». К 1 октября 1919 г. было национализировано 2500 предприятий. В ноябре 1920 г. вышел декрет, распространивший национализацию на все «предприятия с числом рабочих более десяти или более пяти, но использующих механический двигатель», которых оказалось около 37 тыс. Из них 30 тыс. не фигурировали в основных списках ВСНХ, их национализация не дошла даже до переписи.

Подобно декрету от 28 июня 1918 г. о национализации, постановление от 13 мая 1918 г., дающее широкие полномочия Народному комиссариату по продовольствию (Наркомпрод), обычно считается актом, с которого началась политика «военного коммунизма». В нем государство провозгласило себя главным распределителем, еще до того, как стало главным производителем. В экономике, где распределительные связи были подорваны как на уровне средств производства (резкое ухудшение состояния транспорта, особенно железнодорожного), так и на уровне причинно-следственных отношений (отсутствие промышленных товаров не побуждало крестьян сбывать свою продукцию), жизненно важной проблемой стало обеспечение поставок и распределение продуктов, в особенности зерна. Перед большевиками встала дилемма: восстановить подобие рынка в условиях разваливающейся экономики или прибегнуть к принудительным мерам. Они выбрали второе, так как были уверены, что усиление классовой борьбы в деревне решит проблему снабжения продовольствием города и армии. 11 июня 1918 г. были созданы комитеты крестьянской бедноты (комбеды), которые в период разрыва между большевиками и левыми эсерами (еще контролировавшими значительное число сельских Советов) должны были стать «второй властью» и изъять излишки сельскохозяйственной продукции у зажиточных крестьян. В целях «стимулирования» бедных крестьян (определенных как «крестьяне, не использующие наемную рабочую силу и не имеющие излишков») предполагалось, что часть изымаемых продуктов будет поступать членам этих комитетов. Их действия должны были поддерживаться частями «продовольственной армии» (продармия), состоящими из рабочих и большевиков-активистов. В конце июля 1918 г. в продармии было 12 тыс. человек (затем их число увеличилось до 80 тыс.). Из них добрую половину составляли безработные петроградские рабочие, которых «заманили» приличной зарплатой (150 руб.) и в особенности оплатой натурой пропорционально количеству конфискованных продуктов. После роспуска этих отрядов в конце гражданской войны многие из участников этой кампании попали в административный и партийный аппараты, и мало кто из них вернулся на заводы.

Создание комбедов свидетельствовало о полном незнании большевиками крестьянской психологии. Они представляли, согласно примитивной марксистской схеме, что крестьяне были разделены на антагонистические классы кулаков, середняков, бедняков и батраков. На самом деле крестьянство прежде всего было едино в противостоянии городу как внешнему миру. Когда пришло время сдавать «излишки», в полной мере проявились общинный и уравнительный рефлексы деревенского схода: вместо того чтобы возложить груз поборов только на зажиточных крестьян, его распределяли более или менее равномерно, в зависимости от возможностей каждого. От этого пострадала масса середняков. Возникло общее недовольство: во многих районах вспыхнули бунты; на «продовольственную армию» устраивались засады - надвигалась настоящая партизанская война. 16 августа 1918 г. Ленин отправил телеграмму всем местным властям, где призывал их «прекратить преследовать середняка». Кампания по продразверстке летом 1918 г. закончилась неудачей: было собрано всего 13 млн. пудов зерна вместо 144 млн., как было запланировано.

Тем не менее это не помешало властям продолжить политику продразверстки до весны 1921 г. Декретом от 21 ноября 1918 г. устанавливалась монополия государства на внутреннюю торговлю. Уже с начала года многие магазины были «муниципализированы» местными властями, часто по просьбе граждан, раздраженных до предела недостатком продуктов и ростом цен, причина которых виделась им в действиях «спекулянтов» и «перекупщиков». В ноябре 1918 г. комитеты были распущены и поглощены вновь избранными сельскими Советами. Власти обвинили комбеды в малоэффективности и нагнетании «напряженности» в крестьянской среде, в то время как новый режим нуждался в установлении modus Vivendi (соглашений) со всем крестьянством, поскольку оно поставляло большую часть солдат для Красной Армии.

С 1 января 1919 г. беспорядочные поиски излишков были заменены централизованной и плановой системой продразверстки. Каждые область, уезд, волость, каждая крестьянская община должны были сдать государству заранее установленное количество зерна и других продуктов, в зависимости от предполагаемого урожая (определяемого весьма приблизительно, по данным предвоенных лет, так как только за эти годы имелась более или менее правдоподобная статистика). Кроме зерна, сдавались картофель, мед, яйца, масло, масличные культуры, мясо, сметана, молоко. Каждая крестьянская община отвечала за свои поставки. И только когда вся деревня их выполняла, власти выдавали квитанции, дающие право на приобретение промышленных товаров, причем в количестве намного меньшем, чем требовалось (в конце 1920 г. нужда в промышленных товарах удовлетворялась на 15 - 20%). Ассортимент ограничивался немногими товарами первой необходимости: ткани, сахар, соль, спички, табак, стекло, керосин, изредка инструменты. Особенно ощущался недостаток сельскохозяйственного инвентаря. Что касается оплаты продразверстки девальвированными деньгами (к 1 октября 1920 г. рубль потерял 95% своей стоимости по отношению к золотому рублю), то это, естественно, крестьян не удовлетворяло. На продразверстку и дефицит товаров крестьяне отреагировали сокращением посевных площадей (на 35 - 60% в зависимости от района) и возвращением к натуральному хозяйству.

Государство поощряло создание бедняками коллективных хозяйств (в октябре 1920 г. их было 15 тыс. и они объединяли 800 тыс. крестьян) с помощью правительственного фонда. Этим коллективным хозяйствам было дано право продавать государству свои излишки, но они были так слабы (коллективное хозяйство располагало в среднем 75 десятинами пахотной земли, обрабатываемой примерно полусотней человек), а их техника так примитивна (это отчасти объяснялось смехотворными ценами, которые государство установило на продукцию сельского хозяйства), что эти коллективные хозяйства не могли произвести значительное количество излишков. Только некоторые совхозы, организованные на базе бывших поместий, обеспечивали серьезный вклад в поставки первостепенной важности (предназначенные для армии). К концу 1919 г. в стране насчитывалось всего несколько сотен совхозов.

Продразверстка, восстановив против себя крестьянство, в то же время не удовлетворила и горожан. В 1919 г. по плану предполагалось изъять 260 млн. пудов зерна, но с большим трудом было собрано только 100 млн. (38,5%). В 1920 г. план был выполнен всего на 34%. Горожан поделили на пять категорий, от рабочих «горячих профессий» и солдат до иждивенцев, учитывалось и социальное происхождение. Из-за недостатка продуктов даже самые обеспеченные получали лишь четверть предусмотренного рациона. На полфунта хлеба в день, фунт сахара в месяц, полфунта жиров и четыре фунта селедки (такова была в марте 1919 г. норма петроградского рабочего «горячего цеха») прожить было немыслимо. «Иждивенцы», интеллигенты и «бывшие» снабжались продуктами в последнюю очередь, а часто и вовсе ничего не получали. Помимо того, что система обеспечения продовольствием была несправедливой, она к тому же была чрезвычайно запутанной. В Петрограде существовало по меньшей мере 33 вида карточек со сроком годности не более месяца!

В таких условиях расцветал «черный рынок». Правительство тщетно пыталось законодательно бороться с мешочниками. Им было запрещено передвигаться на поездах. Местные власти и силы охраны порядка получили приказ арестовывать любого человека с «подозрительным» мешком. Весной 1918 г. забастовали рабочие многих петроградских заводов. Они требовали разрешения на свободный провоз мешков «до полутора пудов» (24 кг). Этот факт свидетельствовал о том, что не одни крестьяне приезжали тайком продавать свои излишки, не отставали от них и рабочие, имеющие родных в деревне. Все были заняты поисками продуктов. Участились самовольные уходы с работы (в мае 1920 г. прогуливали"50% рабочих московских заводов). Рабочие бросали работу и по мере возможности возвращались в деревню. Правительство противопоставило этому ряд мер, символизировавших «новое мышление»: введение знаменитых субботников (коммунистических суббот) - «добровольный» труд в выходные дни, начатый членами партии, а затем ставший обязательным для всех. Были приняты такие принудительные меры, как введение трудовой книжки (июнь 1919 г.) с целью уменьшить текучесть рабочей силы и «всеобщая трудовая повинность», обязательная для всех граждан от 16 до 50 лет (10 апреля 1919 г.). Самым экстремистским способом вербовки трудящихся было предложение превратить Красную Армию в «трудовую армию» и милитаризовать железные дороги. Эти проекты были выдвинуты Троцким и поддержаны Лениным. В районах, находившихся во время гражданской войны под непосредственным контролем Троцкого, предпринимались попытки осуществить эти планы: на Украине были военизированы железные дороги, а любая забастовка расценивалась как предательство. После победы над Колчаком 3-я Уральская армия стала 15 января 1920 г. Первой Революционной Трудовой армией. В апреле в Казани была создана Вторая Революционная Трудовая армия. Результаты оказались удручающими: солдаты-крестьяне были совершенно неквалифицированной рабочей силой, они спешили вернуться домой и вовсе не горели желанием работать. Железнодорожников, привыкших к тому, что их права защищает профсоюз, приводила в ярость необходимость подчиняться военным. «Военный коммунизм», рожденный марксистскими догмами в условиях экономического краха и навязанный стране, уставшей от войны и революции, оказался полностью несостоятельным. Но в дальнейшем его «политическим завоеваниям» была уготована долгая жизнь.

Гражданская война и иностранная интервенция в России. Экономическая и социальная политика в годы гражданской войны. Военный коммунизм. Новая экономическая политика и образование СССР. Советский Союз в 20–30-е гг.: индустриализация, коллективизация.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

на тему: Становление Советского государства (1918 - 1939)

2. Экономическая и социальная политика в годы гражданской войны. Военный коммунизм

4. Образование СССР

6. Политическая система СССР в 20 - 40-е гг. Утверждение тоталитаризма

1. Гражданская война и иностранная интервенция в России

Мирная передышка после подписания Брестского мира оказалась короткой. Уже в мае 1918 г. вспыхнула гражданская война, сопровождавшаяся массовым террором как со стороны «белых» (контрреволюционные силы), так и со стороны «красных» (большевики и их сторонники).

Большевики считали, что в гражданской войне они защищают не только Советскую власть в России, но и «мировую революцию».

Контрреволюционное движение не было однородным: монархисты, либералы-республиканцы, сторонники Учредительного собрания, приверженцы военной диктатуры. Отсутствие единой политической программы, взаимная вражда не позволили «белым», несмотря на помощь интервентов, добиться победы в этом противостоянии.

«Зеленые» были представлены меньшевистско-эсеровскими, анархическими и националистическими силами, многие из которых выступали «за Советы без большевиков». Часто «зеленые» вели борьбу как против «красных», так и против «белых». Н. Махно призывал: «на защиту Украины от Деникина, против белых, против красных, против всех, наседающих на Украину».

Социальная опора большевиков была прочнее, чем у их противников. Они получили поддержку со стороны рабочих и крестьянской бедноты. Однако позиция основной части крестьянства не была однозначной. Колебания деревни имели под собой веские причины, т.к. сначала большевики дали крестьянам землю, а затем ввели продразверстку. Тем не менее, крестьяне не желали возврата прежних порядков, которые грозили реставрацией помещичьего землевладения.

Исход гражданской войны зависел не только от настроений крестьянства, но и от того, какую позицию займет офицерство. Примерно 40 % офицеров выступило на стороне контрреволюции, 30 % - перешло на сторону советской власти, 30 % - уклонилось от участия в войне.

Гражданская война в России усугубилась вооруженной интервенцией. Часть лидеров белого движения искала поддержку у Германии (атаман Краснов), другие - у стран Антанты (Деникин, Колчак, Юденич). Западные державы, оказывая им помощь, преследовали собственные цели: не допустить «расползания» революции, а также возвращение собственности, утраченной в ходе революции.

Периодизация гражданской войны до сих пор является предметом спора. Кто-то считает, что гражданская война началась уже в октябре 1917 г. (мятеж Керенского - Краснова) и закончилась в 1922 г., когда белые были окончательно разгромлены на Дальнем Востоке.

Другие исследователи, которых большинство, начало войны относят к маю 1918 г., а окончание - к ноябрю 1920 г. Именно в этот период борьба против контрреволюции и иностранной интервенции определяла всю военную, экономическую и социальную политику Советского государства.

Этапы гражданской войны. Первый этап - с конца мая по ноябрь 1918 г. Начало вторжения Антанты, которая решила использовать Чехословацкий корпус (пленные чехи и словаки) для свержения Советской власти. Мятеж белочехов (от Пензы до Владивостока) активизировал контрреволюционные силы. Вскоре Советская власть была уничтожена в Поволжье, на Урале, Сибири и на Дальнем Востоке. На юге России действовала Добровольческая армия генерала А.И. Деникина.

Большевистское руководство сумело организовать отпор контрреволюции. В июне 1918 г. была объявлена всеобщая воинская повинность. В Красную Армию стали привлекать бывших офицеров царской армии («военспецов»). Для налаживания военного строительства был создан Реввоенсовет Республики во главе с Л.Д. Троцким.

Кровопролитный характер имела гражданская война также на территории Удмуртии, что объяснялось заинтересованностью как «красных», так и «белых» в обладании Ижевским оружейным заводом. Особой ее страницей стало Ижевско-Воткинское восстание конца августа - начала ноября 1918 г., когда рабочие Ижевска и Воткинска выступили против Советской власти, представители которой допускали необоснованные репрессии по отношению к населению заводов.

Второй этап - ноябрь 1918 г. - март 1919 г. Поражение Германии в мировой войне изменило ситуацию в Европе. Советская Россия аннулировала Брестский мирный договор, германские войска покинули оккупированные территории. Антанта перешла к прямому вторжению в портах Новороссийска (Англия), Одессы, Севастополя (Франция). На Дальнем Востоке активизировались США и Япония. Однако, опасаясь беспорядков в собственных странах, руководство Антанты принимает решение об эвакуации войск в марте 1919 г.

Третий этап продолжался с марта 1919 г. по апрель 1920 г. Адмирал А.В. Колчак, собравший в Сибири 300-тысячную армию, предпринял наступление на Урале и в Поволжье. Он стремился соединиться с армией А.И. Деникина для совместного похода на Москву. Угроза Петрограду исходила также от армии генерала Н.Н. Юденича.

Четвертый этап - май - ноябрь 1920 г. Основные его события - война с Польшей и разгром П.Н. Врангеля в Крыму.

В 1921 - 1922 гг. Советская власть утвердилась в Закавказье и на Дальнем Востоке, в Средней Азии велась ожесточенная борьба с басмачеством.

Причины победы большевиков в гражданской войне: 1) основная масса населения, привлеченная идеей всеобщего равенства и социальной справедливости, поддержала Советскую власть; 2) поддержка большинства населения национальных окраин, поверившего лозунгу «право наций на самоопределение»; 3) разобщенность и несогласованность «белого движения»; 4) большевики смогли в короткий срок создать боеспособную армию, введя всеобщую воинскую повинность. В Красной Армии было много способных военачальников - М.В. Фрунзе, В.К. Блюхер, М.Н. Тухачевский, С.М. Буденный, К.Е. Ворошилов и др. Большевики даже принуждали бывших царских офицеров перейти к ним на службу, угрожая репрессировать их семьи; 5) руководство большевистской партии смогло мобилизовать все ресурсы страны на борьбу за удержание власти. Эта задача решалась в т.ч. проведением политики «военного коммунизма».

Последствия гражданской войны. Гражданская война стала бедствием для России. В боях, от голода и болезней, обоюдного террора погибло около 8 млн. человек, еще 2 млн. эмигрировали. Многие эмигранты принадлежали к ее интеллектуальной элите, что стало невосполнимой потерей для страны.

Ущерб, нанесенный экономике, оценивается в 50 млрд. золотых рублей. В два раза сократилась численность пролетариата. Война породила хозяйственную разруху, усугубившуюся политикой «военного коммунизма»

2. Экономическая и социальная политика в годы гражданской войны

Военный коммунизм. «Военный коммунизм» - система административных и экономических мер, действовавших в Советской России в годы гражданской войны.

Началом ее стало введение в мае 1918 г. продовольственной диктатуры. Во время гражданской войны резко ухудшилось продовольственное снабжение, поэтому государство установило хлебную монополию. Органы «Наркомпрода» получили право изымать хлеб у зажиточных крестьян, для этого создавались продотряды, в помощь которым в деревнях действовали комбеды (комитеты бедноты). Эти меры вызвали недовольство крестьян. В январе 1919 г. для упорядочения продовольственной политики была введена продразверстка, которая предполагала дифференцированное изъятие излишков хлеба и других продуктов у крестьян. Ленин выдвигает лозунг «Не сметь командовать середняком!» для привлечения зажиточных крестьян на сторону Советов. политика коммунизм гражданская война

В промышленности «военный коммунизм» предполагал ускоренную национализацию не только крупных, но также средних и мелких предприятий. Таким образом, государство провело сверхцентрализацию экономики.

Свертывались товарно-денежные отношения, вводилась натуральная оплата труда по уравнительному принципу. Кроме того, с отменой денег отменялась плата за жилье, коммунальные услуги, транспорт, лекарства и т.д.

Всеобщая трудовая повинность обеспечивала предприятия рабочей силой. Мобилизация по трудовой повинности приравнивалась к мобилизации в армию. Действовал принцип «Кто не работает, тот не ест».

По утверждению В.И. Ленина, «военный коммунизм» был вынужденной мерой, необходимой для защиты Советской власти. В то же время он надеялся, что посредством полного огосударствления средств производства, уничтожения товарно-денежных отношений и перехода к натуральному продуктообмену можно в короткие сроки построить коммунизм. На VIII съезде РКП (б) в марте 1919 г. была принята соответствующая новая программа партии.

Итоги «военного коммунизма». Вскоре политика «военного коммунизма» была свернута. Продразверстка, трудовая повинность, уравниловка, тяжелые условия труда и жизни вызывали массовое недовольство. В 1920 г. вспыхнуло крестьянское восстание в Тамбовской губернии - «антоновщина».

С отменой товарно-денежных отношений уничтожалась материальная заинтересованность в труде, оставалось только прямое принуждение. По сравнению с 1913 г. в семь раз сократилось промышленное производство, в два раза - численность рабочих. Крестьяне перестали обрабатывать землю, на треть сократилось производство сельскохозяйственной продукции.

В политической сфере установилось безраздельная диктатура РКП (б), аппарат которой постепенно срастался с государственными органами. Все остальные партии были запрещены. Деятельность Советов была сведена к прямому исполнению партийных предписаний. Профсоюзы утратили какое-либо значение, была ликвидирована свобода слова и печати.

Появился феномен «чрезвычайщины», породивший в т.ч. произвол ВЧК. В феврале 1918 г. была восстановлена смертная казнь. Покушение на В.И. Ленина и убийство М.С. Урицкого стимулировали издание декрета о «красном терроре». «Диктатура пролетариата» сменялась «диктатурой партии».

3. Новая экономическая политика

В.И. Ленин вслед за К. Марксом первоначально считал, что социализм может быть «введен» посредством замены товарно-денежных отношений («рождающих» капитализм) прямым продуктообменом. Итоги политики «военного коммунизма» показали утопичность этих теоретических построений.

Восстание моряков и красноармейцев в Кронштадте, вспыхнувшее в марте 1921 г. под лозунгом «За Советы без большевиков», заставило Ленина отказаться от «военного коммунизма» и перейти к новой экономической политике (НЭП).

Цели НЭПа:

Политические: укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян;

Экономические: преодолеть разруху и восстановить хозяйство страны;

Социальные: не дожидаясь мировой революции, создать условия для построения социалистического общества.

Первый шаг к новой экономической политике сделал X съезд РКП (б) в марте 1921 г., когда продразверстка была заменена натуральным налогом. Налог отличался от разверстки меньшим размером, который был известен заранее. Излишки крестьяне могли продавать на рынке, т.е. вновь разрешалась свободная торговля хлебом. В октябре 1922 г. был принят новый закон о земле, по которому допускались наемный труд и аренда земли. Крестьяне получили право выходить из общины и закреплять свою землю в собственность. Эти меры способствовали повышению производительности. Крестьяне-единоличники стали давать более 98 % товарного хлеба.

Развитию промышленности способствовал декрет о частичной денационализации средних и мелких предприятий. Экономика стала многоукладной. На рынке сосуществовали различные формы собственности: государственный сектор, частный капитал, госкапитализм, концессии (собственность, отданная в аренду иностранному капиталу), кооперация, мелкотоварный уклад (единоличное крестьянское хозяйство).

Отменялась всеобщая трудовая повинность, появилась безработица, открывались биржи труда. Уравнительное распределение заменялось сдельной оплатой труда в денежной форме.

В экономике сложилась административно-рыночная система. Сохранялась государственная собственность на крупную и часть средней промышленности, монополия внешней торговли, был создан Госплан. Однако было ослаблено централизованное управление экономикой, создавались объединения госпредприятий (тресты), внедрялся хозрасчет.

В 1922 - 1924 гг. была проведена денежная реформа. Новой валютой стал червонец, который обеспечивался золотом. В результате к середине 20-х гг. советская экономика достигла довоенного уровня.

Политика НЭПа оценивалась по-разному:

Либералы видели в нем альтернативу большевистскому курсу на социализм, надеялись на восстановление капитализма и развитие России по демократическому пути.

Меньшевики рассчитывали, что эта политика заставит большевиков отказаться от монополии на власть, поскольку плюрализм в экономике неизбежно вызовет политический плюрализм и подорвет диктатуру пролетариата.

Большевистские теоретики (Ленин, Преображенский, Троцкий и др.) рассматривали НЭП как тактический ход, «временное отступление перед наступлением», как один из возможных путей построения социализма (через длительное сосуществование социалистического и несоциалистического укладов). Ряд партийных руководителей воспринял НЭП отрицательно, считая его реставрацией капитализма. Ленин убеждал соратников по партии, что возврат к капитализму невозможен, т.к., давая некоторую свободу частному капиталу, государство сохраняло ключевые позиции в экономике, вело непримиримую борьбу со всякой оппозицией. Таким образом, сохранялся приоритет политики над экономикой.

Итоги новой экономической политики (1921 - 1929): укрепление связи города и деревни; появление личной заинтересованности в результатах труда; быстрое восстановление сельского хозяйства; развитие промышленности (в 1920 г. был принят план электрификации страны - ГОЭЛРО).

Однако успехи НЭПа вскоре сменились новыми трудностями: диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства (перекачивание средств из деревни в город, «ножницы цен» и др.); непоследовательная политика государства по отношению к частному капиталу (постепенное его ограничение); результат - неспособность правящей партии соблюсти интересы всех слоев общества и переход к авторитарным методам управления.

В целом новая экономическая политика доказала свою эффективность, однако после взятия курса на ускоренную индустриализацию она была свернута.

4. Образование СССР

Царскую Россию называли «тюрьмой народов», т.к. имели место насильственная русификация окраин, насаждение православия, произвол чиновников в отношении нерусских народов.

После Октября 1917 г. началось стихийное национально-освободительное движение, которое привело к распаду бывшей империи. Большевики пытались удержать народы в рамках единого государства при помощи вооруженной силы. В то же время они понимали важность решения вопроса о национально-государственном устройстве страны, где проживают десятки народов, а русские составляют менее половины населения.

В начале 1918 г. СНК принял «Декларацию прав народов России», которая закрепила «право народов на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств». «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» провозгласила Россию «Федерацией Советских республик на основе свободного союза свободных наций».

В русле этой концепции в декабре 1917 г. советское руководство признало независимость Финляндии, в августе 1918 г. - Польши. Независимость провозгласили Украина, Грузия, Армения, Азербайджан, Эстония, Латвия, Литва и др. Конституция РСФСР 1918 г. закрепила принцип национально-территориальной федерации как формы государственного устройства.

В годы гражданской войны сложился военно-политический союз республик. Летом 1922 г. по решению ЦК РКП (б) начался процесс их объединения в единое государство.

Первоначальный план национально-государственного строительства был подготовлен наркомом по делам национальностей И.В. Сталиным - «проект автономизации», - который предусматривал вхождение советских республик в состав РСФСР на правах автономий, т.е. подчинение их верховному органу власти РСФСР. Ленин подверг критике данный проект, т.к. считал, что он не обеспечивает равноправие наций и предложил свой проект федерации.

Федерация - объединение республик, имеющих Конституцию, органы законодательной, исполнительной и судебной власти, однако управление важнейшими отраслями хозяйства и обороны, внешней политикой осуществляет центральная власть.

X Всероссийский съезд Советов в декабре 1922 г. одобрил ленинский проект образования Союза Советских Социалистических Республик. I съезд Советов СССР открылся 30 декабря 1922 г. На нем были приняты Договор и Декларация об образовании СССР. В его состав вошли первые союзные республики - РСФСР, УССР, БССР, ЗССР (Закавказская ССР, которая объединяла Грузинскую, Армянскую, Азербайджанскую ССР). В январе 1924 г. II съезд Советов утвердил Конституцию СССР.

В 20 - 30-е гг. число союзных республик выросло - образовались Узбекская, Туркменская, Таджикская, Казахская, Киргизская республики, в 1939 г. - республики Прибалтики, Молдавская ССР (всего их стало 15). В составе ряда союзных республик были образованы автономные республики, а также автономные области и округа. В 1920-е гг. свою государственность получили народы Поволжья, в т.ч. удмурты. 4 ноября 1920 г. была образована Вотская автономная область (ВАО). Среди инициаторов ее создания был Трофим Борисов - один из первых врачей-удмуртов, этнограф, лингвист. В 1932 г. ВАО была преобразована в Удмуртскую автономную область, в 1934 г. Удмуртия получила статус автономной республики (УАССР). Формально в Конституции СССР было зафиксировано право народов на самоопределение, вплоть до их отделения. Однако фактически существовало полное подчинение всех национальных образований органам центральной власти. По сути, была восстановлена Российская империя под руководством коммунистической партии.

5. СССР в 20 - 30-е гг.: индустриализация, коллективизация, культурная революция

К середине 20-х гг. возник социально-экономический кризис, порожденный НЭПом. С одной стороны, эта политика способствовала развитию частного капитала и единоличного крестьянского хозяйства. С другой - создавала угрозу диктатуре пролетариата и однопартийной системе. Партия большевиков видела выход из сложившейся ситуации в построении социализма.

План построения социализма сводился к последовательному решению трех задач: индустриализация страны, коллективизация сельского хозяйства, культурная революция.

Индустриализация - создание крупного машинного производства, прежде всего тяжелой промышленности - машиностроения, металлургии, энергетики, нефтехимии и других базовых отраслей. Фактически решалась задача завершения модернизации страны.

В декабре 1925 г. на XIV съезде ВКП (б) был провозглашен курс на индустриализацию.

Задачи индустриализации: превращение СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, их производящую, т.е. достижение экономической независимости; укрепление обороноспособности страны.

Выбор концепции индустриализации вызвал разногласия в партии. Г.Е. Зиновьев и Л.Б. Каменев предлагали увеличить налоги с крестьян, осуществлять «перекачку» средств из сельского хозяйства в промышленность. Л.Д. Троцкий выдвинул идею «диктатуры промышленности», «закручивания гаек» по отношению к крестьянству, что, по сути, означало возврат к военно-командным методам. И.В. Сталин также выступал за ускоренную индустриализацию. Он настаивал на свертывании НЭПа, вытеснении частного капитала, ликвидации рыночных отношений и введении жесткого планирования. Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский, напротив, считали, что необходимо поддерживать индивидуальное крестьянское хозяйство, т.е. продолжать новую экономическую политику и на ее основе развивать промышленность.

Индустриализация проводилась в годы первых предвоенных пятилеток: 1928 - 1933, 1933 - 1937, 1938 - 1942 гг. (третья была прервана в июне 1941 г.). Реализация первого пятилетнего плана была обеспечена имеющимися источниками накопления, а именно:

Поступления от сельского хозяйства и легкой промышленности;

Импорт природных богатств и культурных ценностей;

Увеличение налогов на частных производителей («нэпманов»);

Государственные займы у населения;

Эмиссия, вызвавшая инфляцию.

Началась пятилетка успешно, темпы развития были высокими. Однако вскоре плановые показатели пересматриваются в сторону повышения: «Пятилетку - в четыре года!». В партийном руководстве возобладало стремление любыми средствами догнать и перегнать развитые страны, доказать преимущество социалистических методов хозяйствования - произошел переход к форсированной индустриализации.

Однако новые плановые задания не были обеспечены материальными ресурсами. Экономические методы стали подменяться административным воздействием. Сократилось потребление, в 1929 - 1935 гг. были введены карточки, повышались налоги на крестьян и нэпманов. Сделана ставка на повышение производительности труда, выдвинут лозунг «Техника решает все!».

Одним из главных факторов стимулирования труда становится социалистическое соревнование. (В «Правде» была впервые опубликована статья В.И. Ленина «Как организовать соревнование»). В годы первой пятилетки возникает движение ударников, а в 1935 г. было развернуто «стахановское движение».

Во второй пятилетке обострилась кадровая проблема, отсюда появился лозунг - «Кадры решают все!». Началось вытеснение из производственной сферы старой технической интеллигенции, которую обвиняли в саботаже («шахтинское дело»), и выдвижение новых специалистов, верных партийному курсу, но не обладающих должной квалификацией.

Несмотря на трудности, успехи индустриализации были значительны. Создавались новые отрасли, вводились в строй тысячи предприятий (в первую пятилетку 1500 крупных предприятий, во вторую - 4500). В 30-е гг. были построены многие гиганты индустрии - Сталинградский и Челябинский тракторные заводы, Россельмаш, Днепрогэс, Магнитогорский металлургический комбинат, Комсомольск-на-Амуре, Беломорско-Балтийский канал и др. По сравнению с 1913 г. объем машиностроения вырос в 20 раз. По общему объему промышленной продукции СССР вышел на второе место в мире. Было объявлено о завершении второй пятилетки за 4 года и 3 месяца, хотя в настоящее время историки считают, что ни одна предвоенная пятилетка не была выполнена.

Однако цена успехов была велика. Так, одной из причин развернувшихся массовых репрессий в 30-е гг. стала потребность в большом количестве бесплатной рабочей силы. Сверхвысокие темпы индустриализации требовали и больших капитальных вложений. Основным источником средств являлось сельское хозяйство.

Коллективизация - объединение мелких единоличных крестьянских хозяйств в коллективные. Создание колхозов рассматривалось большевиками как путь для социалистического преобразования деревни.

Толчком к коллективизации стал кризис хлебозаготовок 1927 - 1928 гг. Хлеб - основной источник получения валюты для индустриализации - был нужен немедленно, однако крестьяне-единоличники не желали отдавать его государству осенью по низким ценам, ожидая их роста весной. Сталин расценил это как саботаж кулаков и взял курс на создание колхозов.

XV съезд ВКП (б) (1927) определил, что коллективизация должна стать основной задачей партии в деревне. Однако предполагалось ее осуществление на основе различных форм кооперации. Кулачество должно было вытесняться экономическими методами. В 1928 г. был принят закон «Об общих началах землепользования и землеустройства». Проводить коллективизацию предполагалось добровольно, колхозам предоставлялись налоговые льготы, создавались МТС (машинно-тракторные станции) для обслуживания их техникой.

Однако уже в 1929 г. Сталин заявил, что «мы отбросим НЭП, если он будет мешать индустриализации». Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский, напротив, отстаивали принципы НЭПа, были против насильственной коллективизации. Экономисты-аграрники - А.В. Чаянов, Н.Д. Кондратьев - выступали за разнообразие форм кооперации, считая ее наиболее эффективным способом соединения индивидуально-семейной и коллективной производственной деятельности. (Вскоре все несогласные с точкой зрения Сталина были сняты со своих постов, а затем репрессированы. В 1930 г. было сфабриковано дело о «трудовой крестьянской партии»).

1929 г. вошел в историю как «год великого перелома». Началась массовая коллективизация. В январе 1930 г. вышло постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». Предполагалось завершить ее в ближайшие три-четыре года. Кулаками или подкулачниками объявляли тех, кто не желал вступать в колхозы. Против них применялась особая мера - раскулачивание, - что означало конфискацию имущества и выселение, вплоть до лишения свободы.

Насильственная коллективизация вызвала протест, за три месяца 1930 г. произошло около 2 тыс. крестьянских выступлений, сократилось поголовье скота. В марте 1930 г. в газете «Правда» была опубликована статья Сталина «Головокружение от успехов», в которой он возлагал всю вину за «перегибы» в проведении коллективизации на местное руководство. Вышедшее постановление «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении» утверждало принцип добровольности вступления в колхозы и определяло, какая собственность может подвергаться обобществлению (земля, орудия труда, рабочий скот и др.). Начался массовый отток из колхозов, однако вскоре коллективизация развернулась с новой силой.

Несмотря на то, что колхоз объявлялся артелью, существующей на началах кооперации, фактически происходило огосударствление всей колхозной собственности и результатов труда колхозников. В 1932 г. были введены обязательные поставки колхозами продукции государству по низким ценам. Труд колхозников оплачивался в натуральной форме по «трудодням». 7 августа 1932 г. был принят закон «Об охране социалистической собственности», получивший в народе название «закона о пяти колосках».

В 1932 - 1933 гг. начался массовый голод на Украине, Северном Кавказе и Поволжье. В 1932 г. в стране была введена паспортная система, при этом колхозники паспортов не получили, фактически их лишили свободы передвижения. К концу 30-х гг. компартия объявила о победе колхозного строя, в 1937 г. 93 % крестьян было охвачено коллективизацией.

Цена коллективизации оказалась трагической. Раскулачено было около 15 % крестьянских хозяйств. Фактически произошло новое закрепощение российского крестьянства.

«Культурная революция». Этот термин В.И. Ленин впервые употребил в статье «О кооперации». Первоочередной задачей «культурной революции» он считал борьбу с неграмотностью, т.к. в России тогда на 1000 человек грамотных было всего 319.

Создание новой школы началось сразу после революции. Школа была отделена от церкви, образование стало бесплатным. В 1919 г. был принят декрет о ликвидации неграмотности, в 1923 г. образовалось общество «Долой неграмотность». В конце первой пятилетки стало возможным ввести всеобщее начальное образование.

Другой важной задачей культурного строительства было создание кадров новой интеллигенции, т.к. старые кадры специалистов после революции либо эмигрировали, либо оказались под подозрением у новой власти. Преимущество в получении образования предоставлялось выходцам из рабоче-крестьянской среды. Для подготовки к поступлению в вузы открывались рабфаки.

Формируя новые кадры, советская власть прежде всего заботилась об их идеологической лояльности. Для этого были открыты Институт красной профессуры, Институт К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина, а на местах - так наз. «совпартшколы». Профессиональная же подготовка инженеров, агрономов и других специалистов часто оставляла желать лучшего.

Особое внимание уделялось отраслям, которые обеспечивали укрепление научного, экономического и оборонного потенциала. Оказывалась поддержка в проведении научных исследований академику И.П. Павлову, создателю биохимии В.И. Вернадскому, академику И.М. Губкину, проводившему изучение залежей полезных ископаемых.

В отношении церкви советская власть проводила двойственную политику. В 1917 г. было восстановлено патриаршество. Однако вскоре начались гонения на патриарха Тихона, которого обвинили в антисоветских настроениях. В 1921 - 1922 г. происходило изъятие церковных ценностей под предлогом борьбы с голодом. В 1925 г. началась политика «воинствующего атеизма». Закрывались церкви, мечети, синагоги, духовенство подвергалось преследованиям, многие его представители были репрессированы.

Советское государство стремилось подчинить себе и творческую интеллигенцию. В начале 1920-х гг. существовало множество творческих организаций, в т.ч. «Пролеткульт», который был сетью литературно-художественных и просветительских организаций. Его идеолог А.А. Богданов считал, что пролетарскую культуру может создавать лишь сам пролетариат. Эти идеи распространяла также Российская ассоциация пролетарских писателей (РАПП). С РАППом вела полемику группа «Перевал» - М. Пришвин, Э. Багрицкий, - которая отстаивала преемственность с мировой классикой. «Серапионовы братья» (М. Зощенко, Н. Тихонов) совершенствовали писательскую технику. За границей издавался кадетский сборник «Смена вех», который призывал российскую интеллигенцию вернуться в Россию.

Однако вскоре советская власть начала борьбу с любыми проявлениями инакомыслия. В 1922 г. из страны было выслано 160 оппозиционно настроенных ученых, в т.ч. видные философы С. Булгаков, Н. Бердяев, Н. Лосский, П. Сорокин и др.

В 1932 г. было опубликовано постановление «О перестройке литературно-художественных организаций». Создавались «творческие союзы» писателей, художников, композиторов и др., подконтрольные компартии. В 1934 г. прошел I съезд советских писателей, где были сформулированы принципы так наз. «социалистического реализма», основной задачей которого было воспевание успехов в строительстве нового общества. Главными темами литературы и искусства стали В.И. Ленин, революция, социалистическое строительство.

Всех тех, кто не соответствовал идеологическим догмам, советская власть отвергала. Судьба многих ученых и творческих деятелей оказалась трагичной. Буржуазными были объявлены разработки ученых-экономистов (А.В. Чаянов), лженаукой названа генетика (Н.И. Вавилов), в противовес насаждались антинаучные идеи Т.Д. Лысенко. Гонениям подвергались деятели искусства (В.Э. Мейерхольд), не публиковались произведения М.А. Булгакова, А.П. Платонова, И.В. Северянина, С.А. Есенина и др. Многие писатели (И.А. Бунин, Д.С. Мережковский, З.Н. Гиппиус), художники (М.З. Шагал, В. В. Кандинский) вынуждены были эмигрировать.

Под особым контролем оказались общественные науки. В 1938 г. при участии И.В. Сталина был опубликован «Краткий курс истории ВКП (б)», в котором была закреплена монополия партии на историческую истину.

Таким образом, в 20 - 30-е гг. культура в Советской России была поставлена под контроль партии и государства. Она должна была выполнять исключительно идеологическую функцию - формировать советского человека, строителя коммунизма. Советская власть несет ответственность за тот урон, который был нанесен отечественной культуре.

6. Политическая система СССР в 20 - 40-е гг. Утверждения тоталитаризма

Реализация плана построения социализма сопровождалась борьбой за власть в рядах партийно-государственной верхушки, обострившейся после смерти В.И. Ленина (21 января 1924 г.). В этом противостоянии выдвинулась фигура Сталина. Еще при жизни Ленин видел опасность раскола партии. На X съезде РКП (б) в 1921 г. по его предложению была принята резолюция «О единстве партии», где осуждалась фракционная борьба. Будучи уже тяжело больным, Ленин пишет знаменитое «Письмо к съезду», в котором дает характеристику видным деятелям партии - Троцкому, Зиновьеву, Каменеву, Рыкову, Бухарину, Сталину, - не давая конкретных указаний относительно возможного претендента на лидерство в партии.

После смерти Ленина Сталин провозгласил себя учеником и продолжателем его дела. Со временем он начал использовать должность Генерального секретаря ЦК партии (которую занимал с 1922 г.) как средство борьбы за власть, последовательно устраняя со своего пути реальных и мнимых соперников - соратников Ленина, обладающих авторитетом в партии и государстве.

Одним из самых опасных противников Сталина был Л.Д. Троцкий, затем репрессиям подвергаются Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский. Были сфабрикованы дела «Промышленной партии», «Трудовой крестьянской партии», «Шахтинское дело». Формируется репрессивный аппарат ОГПУ (Объединенное главное политическое управление - орган государственной безопасности) - НКВД, во главе которого находились последовательно Г.Г. Ягода, Н.И. Ежов, Л.П. Берия.

В 1934 г. состоялся XVII съезд ВКП (б), на котором большинство голосов при выборах генсека получил С.М. Киров, однако результаты голосования были фальсифицированы в пользу Сталина. Впоследствии 75 % делегатов съезда были репрессированы.

1 декабря 1934 г. был убит Киров - руководитель ленинградской партийной организации. Сталин использовал это событие для развертывания репрессий, которые в 1937 - 1938 гг. приобрели массовый характер. Большинство историков считают, что именно после 1934 г. сформировался культ личности Сталина.

В 1936 г. была принята новая Конституция СССР, где закреплялась руководящая роль ВКП(б) и объявлялось о победе социализма. Был сделан вывод о превращении СССР из аграрной страны в индустриально-аграрную.

Таким образом, к концу 1930-х гг. в Советском Союзе утвердилась тоталитарная система, суть которой заключается в следующем: монополия на власть правящей партии, сращивание партийного и государственного аппарата, монополия официальной идеологии и государственной собственности, жесткий полицейский контроль.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Исследование причин Гражданской войны в России. Столкновение альтернативных вариантов построения российской государственности. Изучение основных этапов Гражданской войны и интервенции. Экономическая политика советского правительства в 1918-1920 годах.

контрольная работа , добавлен 08.03.2014


Лозунги Красного, Белого и Зеленого движений. Военачальники их армий в ходе войны и их заслуги. Политика Военного коммунизма. Иностранная военная интервенция. Причины и итоги Гражданской войны. Ее этапы и их характеристика. Причины победы красных.

презентация , добавлен 12.03.2015


Противостояние политических сил после Октябрьского переворота. Политика "военного коммунизма". Уроки Гражданской войны. Новая экономическая политика 1921-1928 г., индустриализация и коллективизация. Тоталитарная система власти, культ личности и сталинизм.

курс лекций , добавлен 20.11.2009


Экономический кризис в России как следствие гражданской войны и краха "военного коммунизма". Основные меры новой экономической политики (НЕПа), оценка ее значения. Образование Советского Союза: причины и принципы создания. Тоталитарная система в СССР.

реферат , добавлен 10.05.2012


Основные центры антибольшевистского движения. Декрет о создании Красной Армии. Политика "военного коммунизма". Вооружённая борьба на национальных "окраинах" бывшей Российской империи. Иностранная интервенция как особенность гражданской войны в России.

реферат , добавлен 20.01.2015


Гражданская война в России: предпосылки и причины гражданской войны, участники гражданской войны - белые и красные, интервенция, развитие военных событий на территории России в 1918-1920 гг. Гражданская война в Оренбуржье. Итоги войны. Цена победы, причин

реферат , добавлен 24.10.2004


Основные черты политики "военного коммунизма" в годы гражданской войны и ее социально-экономические и политические последствия. Продовольственная диктатура и продразверстка. Особенности введения новой экономической политики (НЭПа) и ее основные реформы.

конспект урока , добавлен 10.11.2010


Новая экономическая политика (1921-1928), ее причины, основные направления, противоречия, итоги и значения. Индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства. Политическая жизнь общества и внутрипартийная борьба за власть в 20-е годы.

контрольная работа , добавлен 05.03.2011


Причины проведения и цели НЭПа, индустриализации и коллективизации. Политика "военного коммунизма", комплекс экономических и социально-политических мероприятий. Осуществление политики индустриализации и изменения в системе управления промышленностью.

контрольная работа , добавлен 19.06.2011


Причины Гражданской войны и интервенции: проблема ее периодизации, участники и основные события. Внутренняя политика советского государства в годы боевых действий, понятие "военного коммунизма". Создание боеспособной армии и причины победы большевиков.

1. Причины введения "военного коммунизма".

1.1. Политическая доктрина большевиков . Экономическая политика большевиков периода Гражданской войны получила название "военного коммунизма" (хотя сам термин был введен в оборот еще летом 1917 г. известным социалистом А.А.Богдановым ). Данное понятие включало в себя не просто экономическую политику в условиях военного времени, но и определенную доктринальную концепцию построения социализма в одной стране. В партийных документах РКП(б) (в частности, во второй Программе партии, принятой VIII съездом в 1919 г.) доминировала идея непосредственного перехода к социализму без предварительного периода, приспосабливающего старую экономику к экономике социалистической. Предполагалось, как отмечал В.И.Ленин, непосредственным велением пролетарского государства наладить государственное производство и государственное распределение продуктов по-коммунистически в мелкобуржуазной стране, в том числе с помощью средств, позаимствованных у капиталистических государств, прежде всего Германии. В качестве предпосылок для построения социализма В.И.Ленин называл наличие таких субъективных факторов как диктатура пролетариата и пролетарская партия. Что касается материальных предпосылок, то они связывались с победой мировой революции и помощью западноевропейского пролетариата.

В некоторых учебных пособиях встречается положение о том, что Гражданская война стала основной причиной проведения политики военного коммунизма. Вместе с тем первые шаги в рамках этой политики советская власть предприняла еще до развертывания общенациональной войны. Сам В.И.Ленин писал позже: В начале 1918 года мы совершили ту ошибку, что решили произвести непосредственный переход к коммунистическому производству и распределению... Мы предполагали без достаточного расчета непосредственными велениями пролетарского государства наладить государственное производство и государственное распределение по-коммунистически.

В то же время в развитии некоторых военнокоммунистических мер сыграла свою роль и Гражданская война.

1.2. Условия Гражданской войны. Война поставила перед большевиками задачу создания огромной армии, максимальной мобилизации всех ресурсов, а отсюда - чрезмерной централизации власти и подчинения ее контролю всех сфер жизнедеятельности государства. При этом задачи военного времени совпали с представлениями большевиков о социализме как бестоварном, безрыночном, централизованном обществе.

1.3. Сущность политики военного коммунизма. Таким образом, политика военного коммунизма, проводимая большевиками в 1918-1920 гг., строилась, с одной стороны, на опыте государственного регулирования хозяйственных отношений периода Первой мировой войны (в России, Германии), с другой - на утопических представлениях о возможности непосредственного перехода к безрыночному социализму в условиях ожидания мировой революции, что привело в конечном итоге к форсированию темпов социально-экономических преобразований в стране в годы Гражданской войны.

2. Основные элементы политики

2.1. В области сельского хозяйства.

2.1.1. Продовольственная диктатура, введенная декретами ВЦИК от 9 и 27 мая 1918 г., показала свою неэффективность: было собрано менее 10% запланированного зерна. В свою очередь, действовавшие в тот период продармии вызвали массовые восстания крестьян, поддержавших антибольшевистские силы. Поэтому в ноябре 1918 г. продармия была распущена и декретом от 11 января 1919 г. ведена продразверстка .

2.1.2. Продразверстка, в отличие от политики лета - осени 1918 г., представляла собой уже упорядоченную конфискацию хлеба. Государство сообщало цифру своих потребностей в зерне, затем это количество распределялось (разверстывалось) по губерниям, уездам и волостям. Продотряды, собиравшие хлеб, исходили не из возможностей крестьянских хозяйств, а из весьма условных государственных потребностей, но при этом вынуждены были оставлять часть зерна крестьянам.

Кроме продразверстки - натуральной хлебной повинности - система принуждения, активно практиковавшаяся в годы войны, включала в себя совокупность трудовых натуральных повинностей (расчистка дорог, заготовка дров, гужевая повинность и проч.).

С осени 1919 г. разверстка распространилась на картофель, сено. С окончанием Гражданской войны эта политика была расширена, и с 1920 г. в разверстку были включены мясо и еще 20 видов сырья и продовольствия.

2.1.3. Создание совхозов и коммун. В целях создания единого производственного хозяйства , снабжающего страну всем необходимым, был принят курс на форсированное объединение единоличных хозяйств в коллективные, а также на создание совхозов (советских хозяйств). Переход к коммунистическому производству и распределению в сельском хозяйстве законодательно оформили два документа:

Постановление ВЦИК от 14 февраля 1919 г. Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию и

Декрет о земле практически отменялся. Земельный фонд передавался не всем трудящимся, а в первую очередь, совхозам и коммунам, во вторую - трудовым артелям и товариществам по совместной обработке земли (ТОЗам). Крестьянин-единоличник мог пользоваться только остатками земельного фонда.

2.2. В промышленности и торговле .

2.2.1. Национализация промышленности. В.И. Ленин считал, что новый социалистический строй предполагает наибольшую централизацию крупного производства по всей стране. В результате на основе декрета от 28 июля 1918 г. была проведена ускоренная национализация всех отраслей промышленности, а не только важнейших. В конце 1918 г. из 9,5 тыс. предприятий Европейской России было национализировано 3,3 тыс. К лету 1919 г. под контролем ВСНХ находилось 4 тыс. предприятий, а через год было национализировано до 80% крупных и средних предприятий. В национализированном секторе трудилось 2 млн. человек -70% занятых.

После окончания Гражданской войны в ноябре 1920 г. ВСНХ принял постановление о национализации всей, теперь уже и мелкой промышленности, однако эта мера так и не была реализована.

2.2.2. Ликвидация рынка и товарно-денежных отношений. Натурализация хозяйственных связей. Огосударствление экономики и проведение в жизнь идеи о социализме как бестоварном и безденежном обществе привели к упразднению рынка и товарно-денежных отношений. 22 июля 1918 г. был принят декрет СНК О спекуляции , запрещавший всякую негосударственную торговлю. К началу 1919 г. полностью были национализированы или закрыты частные торговые предприятия. Обеспечение населения продовольствием, предметами личного потребления осуществлялось через сеть государственного снабжения, для чего были введены карточки, пайки и нормы выдачи. В 1919-1920 гг. создавалась потребительская кооперация - государственная организация, занимавшаяся распределением.

В этих условиях процветали мешочничество и черный рынок, где цены были в десятки и сотни раз выше государственных, однако благодаря именно им люди как-то могли себя прокормить.

После окончания Гражданской войны был завершен переход к полной натурализации экономических отношений. С 1 января 1921 г. было введено бесплатное снабжение продуктами питания, промышленными товарами и обслуживание рабочих и служащих госпредприятий, членов их семей и красноармейцев. Затем была отменена плата за топливо, коммунальные услуги.

2.2.3. Сверхцентрализация управления экономикой . В период Гражданской войны была создана централизованная государственная и партийная структура. В государственной сфере власть перешла к исполнительным органам СНК - Малому совнаркому, Совету Рабочей и Крестьянской Обороны (ноябрь 1918) под председательством В.И.Ленина и Реввоенсовету Республики во главе с Л.Д.Троцким . С 1920 г. в ведении Совета Обороны оказалось все народное хозяйство.

Отрицательное отношение к рынку стимулировало переход к крайней централизации управления народным хозяйством, в первую очередь, промышленностью и распределением (через ВСНХ, Наркомпрод и т.д.). Пиком централизаторства стал главкизм . В 1920 г. существовало 50 главков , подчинявшихся ВСНХ, координировавших смежные отрасли и занимавшихся распределением готовой продукции - Главторф , Главкожа, Главкрахмал и др. Предприятия и их объединения не имели при этом никакой самостоятельности.

Потребительская кооперация была также централизована и подчинена Наркомпроду.

2.3. Элементы насилия и принуждения .

2.3.1. Принудительный характер труда. В период военного коммунизма была введена всеобщая трудовая повинность, сначала для буржуазных элементов, а с апреля 1919 г. - для всего населения в возрасте от 16 до 50 лет (лозунг времени - Не трудящийся да не ест!). Труд стал обязательно-принудительным. Для закрепления рабочей силы на одном месте в июне 1919 г. были введены трудовые книжки.

2.3.2. Милитаризация труда стала еще одним элементом политики военного коммунизма. Рабочие превращались в бойцов трудового фронта. Милитаризация охватила сначала рабочих и служащих военной промышленности; в ноябре 1918 г. - всех занятых в железнодорожном, а с марта 1919 г. - на морском и речном транспорте. С 1920 г. рабочие и крестьяне переводились на положение мобилизованных солдат. В январе 1920 г. по предложению Л.Д.Троцкого, поддержанного Лениным, началось создание трудовых армий из тыловых армейских частей на Урале, в Поволжье, в З ападных губерниях, на Кавказе.

2.3.3. Деятельность чрезвычайных органов. Гражданская война была временем чрезвычайных органов, особых полномочий и террора. В числе особых органов в этот период выделялась прежде всего Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК ), которая в июне 1918 г. по численности превзошла наркомат внутренних дел (около 1000 чел., в 1921 г. уже более 137 тыс.). 5 сентября 1918 г., после покушения на В.И.Ленина и убийства председателя Петроградской ЧК М.С.Урицкого , был принят декрет о красном терроре , открывший широкий простор для деятельности репрессивных органов. К началу 1920 г. в концлагерях содержалось 13900 человек, в трудовых лагерях - 4100, в тюрьмах - 36500 человек.

Но террор не был монополией красных. Белые армии прибегали к такому же жестокому возмездию по отношению к своим противникам. Они имели службы безопасности, специальные антиподрывные команды и карательные группы. Белые применяли индивидуальный и массовый террор против населения, участвовали в казнях и расправах над коммунистами, членами советов и целыми деревнями. Погромы, убийства и зверства белых, красных, зеленых и просто бандитских формирований были в годы войны повсеместным явлением.

4. последствия политики военного коммунизма

4.1. В результате проведения политики военного коммунизма были созданы социально-экономические условия для победы Советской республики над интервентами и белогвардейцами. Большевикам удалось мобилизовать силы и подчинить экономику целям обеспечения Красной Армии боеприпасами, обмундированием, продовольствием.

4.2. Экономический кризис. В то же время для экономики страны война и политика военного коммунизма имели тяжелые последствия. К 1920 г. национальный доход упал с 11 до 4 млрд. рублей по сравнению с 1913 г.; производство крупной промышленности составляло 13% от довоенного, в т.ч. тяжелой промышленности - 2-5%. Рабочие уходили в деревню, где еще можно было прокормиться. Окончание боевых действий не принесло облегчения. В начале 1921 г. закрылись многие из еще действовавших предприятий, в том числе несколько десятков крупнейших петроградских заводов.

Продразверстка привела к сокращению посевов и валового сбора основных сельскохозяйственных культур. Продукция сельского хозяйства в 1920 г. составила две трети довоенного уровня. В 1920-1921 гг. в стране разразился голод.

4.3. Социально-политический кризис . Политика военного коммунизма, основанная на насилии и чрезвычайщине, прежде всего в отношении крестьянства, вызвала настоящую войну в деревне и поставила под вопрос сам факт сохранения власти большевиков. В период Гражданской войны, когда белогвардейские правительства попытались обеспечить возвращение земли крупным владельцам, борьба крестьян с большевиками ослабла и обратилась против белых. Но с окончанием активных военных действий она вспыхнула с новой силой.

Вплоть до августа 1921 г. действовала армия Н. Махно . В конце 1920 -начале 1921 г. продолжались крестьянские восстания в ряде регионов России (включая Западную Сибирь, Дон, Кубань). В январе 1921 г. крестьянские отряды общей численностью 50 тыс. человек под командованием А.С.Антонова ликвидировали власть большевиков в Тамбовской губернии, требуя не только отмены продразверстки , но и созыва Учредительного собрания. Лишь летом армии М.Н. Тухачевского удалось подавить восстание, применив артиллерию, танки и даже авиацию.

Одновременно проходили забастовки рабочих, выступления в армии и на флоте, крупнейшим из которых стало восстание моряков Кронштадта, выступивших под лозунгом Советы без большевиков. Показательно, что восставших поддержало большинство кронштадтских большевиков.

4.4. Отмена политики военного коммунизма. Феномен военного коммунизма включал в себя не только экономическую политику, но и особый политический режим, идеологию и тип общественного сознания. В процессе осуществления политики военного коммунизма в общественном сознании сложились определенные представления о модели социализма, которая включала в себя уничтожение частной собственности, создание единой общегосударственной безрыночной системы путем ликвидации товарно-денежных отношений, натурализацию заработной платы как важнейшего условия построения коммунистического безденежного хозяйства.

Но острый политический и экономический кризис подтолкнул вождей партии к пересмотру всей точки зрения на социализм. После широкой дискуссии конца 1920 - начала 1921 г. с X съездом РКП(б) (март 1921 г.) началась отмена политики военного коммунизма.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. 
   Назовите основные элементы экономической политики большевиков в области распределения в период Гражданской войны.
2. 
   Какие последствия для системы государственного управления имела данная политика?
3. 
   В чем заключались доктринальные (теоретические) основы политики военного коммунизма?
4. 
   Покажите, к чему привела попытка форсированного внедрения социалистических форм хозяйствования в деревне?
5. 
   Почему, на ваш взгляд, диктатура пролетариата в годы войны неизбежно привела к диктатуре партии? Сравните численность РКП(б) накануне и после окончания Гражданской войны.

1. 
   История Отечества в документах. Ч. 1. 1917-1920. - М., 1994.
2. 
   Короленко В. Письма к Луначарскому.// Записки очевидца: Воспоминания, дневники, письма. М., 1989. С.585 623.
3. 
   Булдаков В.П., Кабанов В.В. Военный коммунизм: идеология и общественное развитие. М., 1998.
4. 
   Кабанов В.В. Крестьянское хозяйство в условиях военного коммунизма. - М., 1988.
5. 
   Павлюченков С.А. Военный коммунизм в России: власть и массы. - М., 1997.
6. 
   Соколов А.К. Курс советской истории. 1917-1940. М., 1999. Ч.1. Р.4-5.

(1921-1928) \\ новый курс в экономической политике большевиков

1. Предпосылки перехода к новой экономической политике

1.1. Экономические . Потребность в изменении внутриполитического курса Советского государства после окончания Гражданской войны была вызвана кризисом, который приобрел тотальный характер, затронув область экономических, политических и социальных отношений. Государственная политика распределения не выполнила задачу обеспечения городского населения продовольствием. Политика военного коммунизма придала развитию экономики односторонний характер и стала тормозом расширенного воспроизводства. Требовалось восстановление разрушенного войной и военным коммунизмом хозяйства.

1.2. Социально-политические. Экономические проблемы тесно переплетались с важнейшими вопросами политики, такими, как отношение к советской власти.

Нежелание терпеть продразверстку привело к созданию повстанческих очагов в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани. В Туркестане активизировались басмачи. В феврале - марте 1921 г. западносибирские повстанцы создали вооруженные формирования в несколько тысяч человек. 1 марта 1921 г. вспыхнул мятеж в Кронштадте, в ходе которого выдвигались политические лозунги (Власть Советам, а не партиям!, Советы без большевиков!). Прошли забастовки и демонстрации рабочих. С критикой чрезвычайных мер в экономике выступали представители партий умеренных социалистов, поддерживавших с конца 1918 г. борьбу большевиков с белыми и интервентами.

В результате советский режим столкнулся с серьезным внутриполитическим кризисом. Возникла реальная угроза власти большевиков. В условиях отсутствия мировой революции только соглашение с крестьянством могло спасти положение. Вопрос об изменении экономического курса - замене продразверстки натуральным налогом - оказался в центре партийных дискуссий.

2. Основные элементы нэпа

2.1. Сущность нэпа (1921-1928 гг.). Начало этой политике положило решение о замене продразверстки натуральным налогом, принятое на Х съезде РКП(б) в марте 1921 г. Первоначально нэп рассматривался большевиками как временное отступление, вызванное неблагоприятным соотношением сил. В разряд отступлений включался возврат к госкапитализму (в ряде отраслей экономики) и осуществление связи между промышленностью и сельским хозяйством на основе торговли и денежного обращения.

Затем нэп оценивался уже как один из возможных путей к социализму через сосуществование социалистического и рыночного хозяйства и постепенное - при опоре на командные высоты в политике , экономике, идеологии - вытеснение несоциалистических хозяйственных форм. Это означало, что все крестьянство (а не только его беднейшая часть) становилось полноправным участником социалистического строительства.

2.2. Нэп означал прежде всего восстановление товарно-денежных отношений в торговле, промышленности, сельском хозяйстве С целью восстановить промышленность и наладить товарообмен между городом и деревней предусматривалось:

Проведение частичной денационализации промышленности, развитие мелкого и кустарного производства;

Вводился хозрасчет, создавались хозрасчетные объединения - тресты и синдикаты;

Произошел отказ от трудовых мобилизаций и уравнительной оплаты труда;

Создавались госкапиталистические предприятия - в форме концессий, смешанных обществ, аренды.

2.3. Финансовая политика в годы нэпа характеризовалась известной децентрализацией кредитной системы (выделялись коммерческие кредиты).

2.3.1. Кредитная система. В 1921 г. был воссоздан Государственный банк, позже возникли Торгово-промышленный банк, Российский коммерческий банк, Банк потребительской кооперации, сеть кооперативных и местных коммунальных банков. Созданный в 1924 г. Центральный сельскохозяйственный банк за 3 года выделил сельской кооперации кредитов на сумму 400 млн. рублей. Была введена система прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги).

2.3.2. Денежная реформа (1922-1924 гг.) явилась наиболее действенной и самой рыночной мерой финансовой политики советской власти того периода. Реформа стабилизировала финансовое положение. В обращение была выпущена устойчивая (конвертируемая) валюта - червонец , который приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям. Важно, что реформа, проводившаяся финансистами с дореволюционным стажем, устанавливала в качестве критерия размера эмиссии соотношение спроса и предложения.

2.4. Торговля. Новая экономическая политика продемонстрировала значительные экономические результаты, особенно в первые годы ее проведения. Развитие товарно-денежных отношений привело к восстановлению всероссийского внутреннего рынка (воссоздавались крупные ярмарки - Нижегородская, Бакинская, Ирбитская и др.). Для оптовых сделок к 1923 г. было открыто 54 биржи. Быстро развивалась розничная торговля, на 3/4 находившаяся в руках частников.

2.5. Промышленность.

2.5.1. Децентрализация. Реальные преобразования произошли в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты - объединения одноотраслевых предприятий, получавших частичную хозяйственную и экономическую самостоятельность. В 1922 г. около 90% промышленных предприятий были объединены в 421 трест. ВСНХ потерял право вмешиваться в текущую деятельность предприятий и трестов. Тресты объединялись к синдикаты , занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием. К концу 1922 г. 80% трестированной промышленности было синдицировано (к 1928 г. насчитывалось 23 синдиката).

В промышленности развивалась аренда. Ряд предприятий был сдан иностранным фирмам в форме концессий. В 1926-27 гг. насчитывалось 117 действующих соглашений такого рода, на которых выпускался 1% промышленной продукции.

2.5.2. Темпы роста промышленности . В результате в промышленности прирост продукции в первые годы нэпа осуществлялся очень высокими темпами. В 1921 г. они составляли 42,1%; 1925 г. - 66,1%, 1926 г. - 43,2%, 1927 г. - 14,2 %. Трестовский хозрасчет, даже ограниченный, позволял возродить тяжелую промышленность и транспорт. К концу 20-х годов советская экономика в целом лишь немного отставала от довоенного уровня.

2.6. Нэп в сельском хозяйстве.

2.1.1. Продналог. Вводимый вместо продразверстки продовольственный налог был установлен первоначально на уровне 20% от чистого продукта крестьянского труда, а затем снижен до 10% урожая и меньше, и принял денежную форму. . Налог был вдвое меньше разверстки, его размер объявлялся заранее (накануне посевной) и не мог быть увеличен в течение года. Излишки, остававшиеся у крестьян, разрешалось продавать по рыночным ценам. Однако отступление проводилась постепенно, под нажимом обстоятельств. Право на свободную торговлю хлебом крестьянство получило лишь в августе-сентябре 1921 г. (до этого продажа была возможна лишь в пределах местного оборота), когда выяснилось, что деревня не торопится со сдачей зерна государству.

В 1922 г. по новому земельному кодексу допускалась сдача земли в долгосрочную аренду (до 12 лет), выделение крестьянина из общины для организации хуторских и отрубных хозяйств (эта мера оказалась своевременна, поскольку в результате аграрной реформы 1917-1920 гг. практически все крестьяне вновь оказались в общине). Снимался запрет с применения наемного труда и создания кредитных товариществ. Сокращалась общая сумма единого сельхозналога .

2.6.2.Развитие кооперации. В деревне происходило развитие различных форм кооперации. Кооперативная собственность рассматривалась как форма социалистической собственности. В период нэпа кооперация стала самодеятельной организацией, которую характеризовало добровольное членство, паевые взносы, а также принципы материальной заинтересованности и хозрасчета. Сельскохозяйственная кооперация объединяла 6,5 млн. крестьянских хозяйств, на которые приходилась заготовка половины видов сырья, потреблявшегося государственной промышленностью, а также продвижение в деревню сельхозмашин. Наблюдался рост сельскохозяйственной кооперации: в 1920 г. различных видов объединений насчитывалось 12.850 (из них производственных - 10.521); в 1925 г. - 54.813 (производственных - 15.178). Производственная кооперация включала в себя сельхозкоммуны, артели, ТОЗы, совхозы - все главным образом бедняцко-середняцкие. Государственная и кооперативная торговля составляла в 1924 г. - 47,3%; в 1927 г. - 65,4%.

2.6.3. Восстановление крестьянского хозяйства. Возрождение сельскохозяйственного рынка, подъем промышленности, введение твердой валюты стимулировали восстановление российской деревни. К 1923 г. в основном были восстановлены посевные площади. В 1925 г. валовый сбор зерновых превысил на 20,7% уровень 1909-1913 гг. К 1927 г. был достигнут довоенный уровень в животноводстве. Начал развиваться экспорт за границу сельхозпродукции и сырья.

2.7. Социальное положение

2.7.1. Уровень жизни народа. Отдельные экономические успехи способствовали некоторому улучшению материального положения населения. Была отменена обязательная трудовая повинность и сняты основные ограничения на перемену работы. В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы зарплаты, исключающие уравниловку. Реальная заработная плата рабочих заметно повысилась, составив к 1925-1926 гг. в среднем по промышленности 93,7% довоенного уровня. К дореволюционному уровню приблизилось потребление пищевых продуктов.

2.7.2. Занятость. В годы нэпа возросла абсолютная численность безработных с 1,2 до 1,7 млн. человек в 1924-1929 гг., однако расширение рынка труда было еще более значительным. Численность рабочих и служащих увеличилась с 5.8 до 12. 4 млн. человек за тот же период. Продолжительность рабочего дня при этом равнялась 7 часам при 6-дневной рабочей неделе.

Произошли изменения в социальной структуре деревни. В 20-е гг. на селе преобладали середняцкие хозяйства (свыше 60%), зажиточных (развитие которых ограничивалось государством) насчитывалось 3-4%, бедняков - 22-26%, батраков - 10-11%.

3. политическая система в годы нэпа

3.1. Новое законодательство и юстиция. Новый экономический курс требовал соответствующего юридического обеспечения. В 1922 г. были приняты кодекс законов о труде, земельный и гражданский кодексы, подготовлена судебная реформа. Были отменены ревтрибуналы, возобновилась деятельность прокуратуры и адвокатуры. Еще раньше ВЧК, переименнованная в Главное политическое управление (ГПУ), потеряла право внесудебного преследования .

3.2. Меры по ослаблению политической диктатуры. Первые месяцы нэпа ознаменовались некоторой либерализацией общественно-политической и ккультурной жизни страны, центром возрождения которой становится Московский университет. Возобновилось издание альманахов, дореволюционных журналов, открывались частные издательства ; создавались товарищества поэтов, художников, независимые союзы писателей.

Начался процесс реэмиграции, в результате которого в Советскую Россию возвратилось более 120 тыс. беженцев.

3.3. Ужесточение политического режима. Но речь шла лишь о частичных и временных мерах. 10 августа 1922 г. ВЦИК принял декрет Об административной высылке лиц, признаваемых социально опасными , по которому комиссия при НКВД могла без суда выносить решения о высылке и заключении в лагеря социально неблагонадежных элементов. В 1924 г. такое же право получило особое совещание ОГПУ. Количество заключенных тюрем и концлагерей быстро росло. Практиковалась высылка за рубеж. Осенью 1922г. была выслана большая группа ученых, философов (всего около 160 человек).Репрессии затронули деятелей русской православной церкви.

3.4. Взаимоотношения РКП(б) с другими политическими партиями и оппозицией.

3.4.1. Наметившаяся либерализация не коснулась взаимоотношений РКП(б) с другими политическими партиями . В стране сохранялся жесткий политический режим и идеологическая цензура. После окончания Гражданской войны особенно беспощадная борьба развернулась против социалистических партий.

8 декабря 1921 г. Политбюро ЦК РКП(б) приняло постановление, запрещавшее меньшевистской партии заниматься политической деятельностью. Самых активных из ее числа предлагалось высылать в административном порядке в непролетарские центры, лишив их возможности занимать выборные должности. Специальным комиссиям поручалось разработать вопрос об отстранении меньшевиков и эсеров из органов профсоюза, Наркомтруда, кооперативных и хозяйственных органов, что означало для РСДРП политическую гибель.

В 1922 г. состоялся судебный процесс против лидеров партии эсеров , обвиненных в связях с Антантой, развязывании террора и организации покушения на Ленина. Резолюция ХII Всероссийской конференции РКП(б) (август 1922 г.) Об антисоветских партиях и течениях объявила все некогда существовавшие в стране демократические партии антисоветскими. В соответствии с этим ставилась задача в сравнительно короткий срок окончательно ликвидировать партии эсеров и меньшевиков как политические факторы.

3.4.2. Борьба с внутрипартийной оппозицией. Постановление Х съезда РКП(б) О единстве партии запретило фракционную деятельность, следствием чего стала борьба с инакомыслием внутри самой партии.

4. противоречия нэпа

4.1. В политической области . Главным противоречием нэпа стала попытка в условиях социально-экономических преобразований сохранить неизменным характер политической власти (диктатуру пролетариата, однопартийность, отсутствие оппозиции, недопущение инакомыслия в партии, курс на полную победу социализма в одной стране). Сохранение недемократической избирательной системы (открытое голосование, многоступенчатые выборы на съезды Советов, лишение гражданских прав частников и торговцев-нэпманов) полностью противоречило самой сути экономической реформы.

4.2. В экономической области. Приоритет промышленности над сельским хозяйством, неэквивалентный товарообмен между городом и деревней составили еще одно противоречие нэповского периода, которое перманентно грозило власти новыми конфликтами с крестьянством.

Первые проявления кризиса нэпа обнаружились уже в 1923-1924 гг. (кризис сбыта, товарный голод и т.д.). Кризисы были связаны с несовершенством новых форм хозяйствования и отсутствием твердых правовых гарантий. Рост крупного товарного хозяйства в деревне сдерживался налоговой политикой государства. В 1922-1923 гг. от сельхозналога были освобождены беднейшие крестьяне - 3% хозяйств; в 1925-1926 гг. - уже 25%; в 1927 г. - 35%. Зажиточные же хозяева (9,6% крестьянских дворов) выплачивали 29,2% налогов и их рост продолжался.

Негативные последствия ограничения кулачества как класса отягощались регулярно проводимым советской властью уравнительным переделом земли, что влекло за собой общее дробление крестьянских дворов. Во второй половине 1920-х гг. стал сокращаться сбор хлеба, все большая часть земли переводилась под посевы технических культур, не облагавшихся продналогом. Уже в 1925 г. - самом урожайном - государство столкнулось с хлебозаготовительным кризисом, что привело к усилению планово-административных начал в управлении экономикой.

Значительные проблемы возникли и в промышленности . К 1927 г. темпы ее роста резко замедлились. Ресурсы промышленного развития были исчерпаны. Восстановление имевшихся до 1917 г. заводов и фабрик завершилось к 1925 г., для дальнейшей модернизации и строительства новых предприятий требовались новые капиталовложения.

4.3. Свертывание нэпа. На фоне экономических трудностей происходило постепенное свертывание нэпа. В результате очередного заготовительного кризиса советская власть фактически ликвидировала свободную продажу хлеба. Зимой 1927 г. специальные заградотряды перехватывли крестьянские обозы с зерном , перевозившимся к рынкам сбыта. В течение 1926-1927 гг. хлебный рынок был окончательно ремонополизирован, а рыночный механизм ценообразования был заменен на директивный.

В 1926 г. в результате отхода от принципов денежного обращения, введенных в 1922-1924 гг., червонец перестал конвертироваться, прекратились операции с ним за границей, чем был нанесен удар по международной репутации СССР. К концу 20-х годов закрылись товарные биржи, оптовые ярмарки, был ликвидирован коммерческий кредит. Была проведена национализация многих частных предприятий.

5. Выводы

5.1. Новая экономическая политика, рассчитанная на привлечение к сотрудничеству всего росийского крестьянства, показала в послевоенный период свою эффективность .

5.2. Вместе с тем обнаружились многие внутренние социально-экономические проблемы . Нэповская система переживала кризисы с определенной цикличностью. Низкая товарность приводила к снижению объема экспорта сельскохозяйственной продукции, что немедленно сказалось на импорте оборудования для индустриализации.

5.3. С середины 20-х годов началось свертывание сферы рыночных отношений, произошло усиление централизации экономической жизни и административных методов хозяйственного руководства. К концу 20-х гг. руководство страны оказалось перед очередной альтернативой: либо сдача позиций советской власти и дальнейшее отступление в сфере экономики (углубление нэпа), либо курс на полную и окончательную победу новых социалистических отношений . Был выбран второй вариант, предложенный сталинской партией власти и означавший отказ от нэпа, а, следовательно, от учета интересов крестьянства.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. 
   Назовите причины перехода к новой экономической политике.
2. 
   Приведите конкретные примеры и покажите степень эффективности осуществления нэпа в деревне.
3. 
   К каким социальным изменениям в жизни людей привела новая экономическая политика?
4. 
   Почему в годы нэпа большевики не допустили возрождения многопартийности?
5. 
   Чем был вызван отказ от нэпа? Какие точки зрения существуют на этот счет в современной исторической науке?

1. 
   История Отечества в документах. Ч.2. 1921-1939. Хрестоматия. - М., 1994.
2. 
   Горинов М.М. НЭП: Поиски путей развития. - М., 1990.
3. 
   Дмитренко В.П. Советская экономическая политика в первые годы пролетарской диктатуры. Проблема регулирования рыночных отношений. - М., 1986.
4. 
   Орлов И.Б. Новая экономическая политика: история, опыт, проблемы. М., 1999.
5. 
   Соколов А.К. Курс советской истории. 1917-1940. Ч.II. Р.1,4. - М., 1999.

Тема: Советское государство в годы гражданской войны и переход к НЭПу

Тип: Реферат | Размер: 23.23K | Скачано: 38 | Добавлен 17.11.13 в 12:34 | Рейтинг: 0 | Еще Рефераты

Введение. 3

и государственном строе России. 5

2 Конституция 1918 г. 8

3 Новая экономическая политика. 12

Заключение. 16

Список использованных источников. 18

Введение

Установление и формирование государственного аппарата в период гражданской войны, как и любое историческое явление, представляет собой результат совмещения и взаимодействия ряда факторов: общих представлений глав государства о наиболее оптимальном устройстве управления; объективных потребностей развития политической, экономической, духовной сферы с учетом того что в стране происходила гражданская война, которую вели трудящиеся Советской России. Рабочие и крестьяне России, свергнув помещиков и капиталистов, в гражданской войне продолжали борьбу за укрепление своей власти, за создание социалистического общества. Политика Советской власти выражала интересы народа, и народ поддерживал ее как свою политику.

Актуальность данной тематики обусловлена тем, что Советская власть упрочилась относительно мирно на значительной территории бывшей империи. Однако антибольшевистские силы, опиравшиеся на поддержку армий 14 иностранных государств, продолжали удерживать значительные территории. Летом - осенью 1918 г. в разоренной войной и голодом России в борьбе за власть противостояли три класса (буржуазия, пролетариат, средние слои). Эта тема очень интересна тем, что в рассматриваемый период, за короткий промежуток времени происходят события важные для всей России в целом.

Актуальность рассмотренной нами темы ещё и в неоднозначности отношения историков, экономистов к содержанию и урокам НЭПа.

Можно без преувеличения сказать, что ни одно событие периода строительства Советского государства не привлекало такого пристального внимания исследователей, как НЭП.

Цель работы - показать развитие Советского государства в годы гражданской войны и перехода к новой экономической политике.

В соответствии с поставленной целью поставлены следующие задачи:

• Охарактеризовать положение России после революции 1917 г.
• Рассмотреть основные направления деятельности Советской власти связанные с внутренней политикой, сделать выводы.

Объектом работы является анализ советского государства в годы гражданской войны (1918 - 1920 гг.) и перехода к НЭПу.

Предметом - особенности советского государства в годы гражданской войны (1918 - 1920 гг.) и перехода к НЭПу.

В ходе работы были использованы анализ, индукции и обобщение.

Источниками информации для написания работы послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды, результаты исследований видных отечественных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях.

В начале XXI века появились работы, авторы которых пытаются объективно оценить опыт НЭПа. Учитываются как ошибки, так и положительные результаты деятельности правительства и партии большевиков. Рассматриваются различные вопросы реформ 20-х гг. XX столетия через общую проблематику восстановления и дальнейшей реконструкции экономики и общественных отношений в российском обществе .

1 Октябрьская революция и изменения в общественном

и государственном строе России

Исторической предпосылкой возникновения Советской государственности стали взгляды К. Маркса, Ф. Энгельса, развитые в утилитарно-политическом плане В.И. Лениным. Но идеальное государство нового типа, просуществовавшее на практике в лице Парижской коммуны всего 72 дня. Октябрьская революция открыла возможность реализовать идеальную государственно-правовую концепцию на практике в национальных масштабах.

Переход власти в руки Советов 25 октября с юридической точки зрения выглядит весьма спорным и неоднозначным. Данный акт был оформлен и «законодательно» закреплен II Съездом Советов рабочих и солдатских депутатов, который не имел в ночь заседания необходимого кворума - 2/3 от общего числа прибывающих делегатов. Лишь 625 делегатов из 1090 прибывших проголосовали за передачу власти Советам, остальные в большинстве своем покинули зал заседания.

Тем не менее, с формально-юридической точки зрения даже, если II съезд Советов рабочих и солдатских депутатов набрал бы необходимый кворум при голосовании за переход власти к Советам, законность данного решения была бы в высшей степени сомнительна, поскольку на данный момент не учитывала позицию Советов крестьянских депутатов, объединявших подавляющую часть населения страны (в 1917 г. крестьянство в России составляло 73% населения страны). Таким образом, провозглашение Советской власти в России 25 октября 1917 г. произошло отнюдь не де-юре, а де факто .

Большевики, придя к власти, начали обобществление средств производства, т. е. прежде всего национализацию (огосударствление) фабрик и заводов. Первым объектом национализации выступила земля (Декрет о земле 1917 г.). Национализация земли создавала основу для последующих коллективизации и индустриализации. Уже в первые месяцы советской власти в деревне возникают коллективные хозяйства (колхозы), преимущественно в форме трудовых коммун с уравнительным распределением всех произведенных благ. Декрет о земле фактически и юридически ликвидировал слой помещиков как таковой.

Таким образом, Советское государство стремилось искоренить сословное неравенство в стране. Были ликвидированы: институт российского подданства; приписка граждан к определенному сословию и получение прав и обязанностей, в зависимости от этой приписки.

Впервые идея проведения сословной реформы появилась в период работы Временного правительства. 3 марта 1917 года была принята Декларация Временного правительства о его составе и задачах: «В своей настоящей деятельности кабинет будет руководствоваться следующими основаниями:

1. Полная и немедленная амнистия по всем делам политическим и религиозным, в том числе террористическим покушениям, военным восстаниям и аграрным преступлениям и т.д.

2. Свобода слова, печати, союзов, собраний и стачек с распространением политических свобод на военнослужащих в пределах, допускаемых военно-техническими условиями.

3. Отмена всех сословных, вероисповедальных и национальных ограничений.

4. Немедленная подготовка к созыву на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования Учредительного собрания, которое установит форму правления и конституцию страны.

5. Замена полиции народной милицией с выборным начальством, подчиненным органам местного самоуправления.

6. Выборы в органы местного самоуправления на основе всеобщего прямого равного и тайного голосования.

7. Не разоружение и не вывод из Петрограда воинских частей, принимавших участие в революционном движении.

8. При сохранении строгой военной дисциплины в строю и при несении военной службы — устранение для солдат всех ограничений в пользовании общественными правами, предоставленными всем гражданам. Временное правительство считает своим долгом присовокупить, что оно отнюдь не намерено воспользоваться военными обстоятельствами для какого-либо промедления в осуществлении вышеизложенных реформ и мероприятий» .

Окончательно сословия отменены декретом ВЦИК и СНК от 10 ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов»: «…Ст. 1. Все существовавшие доныне в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, а равно и все гражданские чины упраздняются.

Ст. 2. Всякие звания (дворянина, купца, мещанина, крестьянина и пр., титулы - княжеские, графские и пр.) и наименование гражданских чинов (тайные, статские и проч. советники) уничтожаются и устанавливается одно общее для всего населения России наименование - граждан Российской Республики.

Ст. 3. Имущества дворянских сословных учреждений немедленно передаются соответствующим земским самоуправлениям.

Ст. 4. Имущества купеческих и мещанских обществ немедленно поступают в распоряжение соответствующих городских самоуправлений» .

Подводя итог, можно сделать вывод, что по Декрету ВЦИК и СНК установился единый статус и наименование для всех граждан - гражданин Российской республики, что означало введение института гражданства.

2 Конституция 1918 г

Итоги преобразований первого периода истории Советского государства были зафиксированы в основном Законе РСФСР, принятом в июле 1918 г.

Основные принципы Конституции были сформулированы в ее шести разделах:

I. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа;

II. Общие положения Конституции РСФСР;

III. Конструкция Советской власти (организация советской власти в центре и на местах);

IV. Активное и пассивное избирательное право;

V. Бюджетное право;

VI. О гербе и флаге РСФСР.

Конституция РСФСР 1918 г. закрепляла формальное неравенство, т. е. в принципе противоречил праву: избирательных прав были лишены «эксплуататоры и их пособники» (лица, прибегающие к наемному труду, живущие на нетрудовой доход, частные торговцы, коммерческие посредники, священнослужители и т. д.); на выборах рабочие имели преимущества перед крестьянами; гарантии свободы выражения мнений, свободы собраний и свободы ассоциаций трактовались как предоставление средств массовой информации, зданий и помещений и вообще всех необходимых технических и материальных средств «в распоряжение рабочего класса и крестьянской бедноты». Все так и было в действительности, правда, от имени «рабочего класса и крестьянской бедноты» выступала тоталитарная бюрократия.

«…В осуществление социализации земли частная собственность на землю отменяется и весь земельный фонд объявляется общенародным достоянием и передается трудящимся без всякого выкупа, на началах уравнительного землепользования.

… Как первый шаг к полному переходу фабрик, заводов, рудников, железных дорог и прочих средств производства и транспорта в собственность Советской рабоче-крестьянской Республики подтверждается советский закон о рабочем контроле и о Высшем Совете Народного Хозяйства в целях обеспечения власти трудящихся над эксплуататорами» .

Первая конституция России оказалась законом, закрепляющим тоталитаризм, бесконтрольность государственной власти, т.е. антиконституционным по сути. Однако с точки зрения формальной Конституционный закон 1918 г. безусловно, имел все признаки Основного: он был утвержден выборным органом власти; провозгласил республиканскую форму правления, федеративное государственное устройство (п.1 главы 1 раздела I «Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам. ); установил порядок формирования представительных органов власти через избирательную систему (раздел IV, например: «Не избирают и не могут быть избранными, хотя бы они входили в одну из вышеперечисленных категорий:

а) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли;

б) лица, живущие на нетрудовой доход, как-то: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т.п.;

в) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;

г) монахи и духовные служители церквей и религиозных культов;

д) служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома;

е) лица, признанные в установленном порядке душевнобольными или умалишенными, а равно лица, состоящие под опекой;

ж) лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления на срок, установленный законом или судебным приговором.) . За трудящимися впервые были закреплены некоторые политические и социально-экономические права (глава 5): «В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы выражения своих мнений Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика уничтожает зависимость печати от капитала и предоставляет в руки рабочего класса и крестьянской бедноты все технические и материальные средства к изданию газет, брошюр, книг и всяких других произведений печати и обеспечивает

их свободное распространение по всей стране» ), равенство в правах независимо от расы и национальности.

Конституция не признавала разделения законодательной и исполнительной властей. И ВЦИК и СНК были в равной мере и законодательными и исполнительными органами. Определения в Конституции, касавшиеся полномочий соответственно Всероссийского съезда Советов, ВЦИК и СНК показывали, главным образом, различия не функций, а места в иерархии.

Функции Всероссийского съезда Советов и ВЦИКа определялись в ст.49 совместно, без какой-либо попытки провести различия между ними. Всероссийский съезд Советов согласно ст.51 имел лишь две функции, которыми не обладал ВЦИК: «установление, дополнение и изменение основных начал Конституции» и «ратификацию мирных договоров». Тем не менее ст. 49 возлагала на ВЦИК право «утверждения, изменения и дополнения Конституции». Таким образом, из-за подобных формулировок возникал деликатный вопрос, какие же изменения Конституции считать основными? Таким образом, единственной четкой прерогативой Съезда Советов можно считать лишь ратификацию мирных договоров .

Основной закон закрепил принцип всеобщего для трудящихся избирательного права. Статья 64 подчеркивает отсутствие для трудящихся таких цензов как вероисповедание, национальность, оседлость и т. п. Устанавливается для них лишь один, естественный ценз — возрастной, притом очень низкий, 18 лет. Больше того, закон разрешает понижать и эту возрастную норму. Очень широко трактуется и отсутствие национального ценза. В развитие ст. 20 специально подчеркивается, что избирательными правами пользуются не только граждане РСФСР, но и трудящиеся иностранцы.

Итак, в процессе работы с текстом Конституции РСФСР были выявлены некоторые её особенности: Конституция, не опиралась на принцип преемственности конституционного развития, определяла основы устройства общества на конституционном уровне впервые, руководствуясь при этом лозунгами, под которыми шли к власти большевики во главе с Лениным, и опираясь на первые декреты советской власти, принятые до середины 1918 г.;

из всех советских Конституций она была в наибольшей степени идеологизированной, носила открыто классовый характер; монополизм власти партии и государственного аппарата в экономике, политике, идеологии, контроль за духовной и личной жизнью людей прямо или косвенно санкционировались конституционным законодательством

3 Новая экономическая политика

Первые восемь месяцев революции не привели к переходу от буржуазного к социалистическому экономическому порядку. До сих пор ее основным достижением было свержение экономической власти феодальных землевладельцев и буржуазии, а не закладка основ экономики будущего. Ни одна из мер того периода не носила подлинного отпечатка социализма - или еще в меньшей степени коммунизма - в марксистском смысле этого понятия. В области финансов были национализированы банки - еще одна из мер, идеально совместимая с буржуазным радикализмом; однако во всех других аспектах ее трудно было обвинить в отходе от ортодоксальной капиталистической практики. Ленин неоднократно всячески подчеркивал умеренность намерений Советов в это время.

Ленин в мае 1918 г., говоря о будущем названии РСФСР: «...выражение социалистическая советская республика означает решимость Советской власти осуществить переход к социализму, а вовсе не признание новых экономических порядков социалистическими» .

Таким образом, окунуться в экономическую политику социализма предстояло в последующий период, причем сделать это под воздействием отчаянной гражданской войны. То, что называлось «военным коммунизмом», было, как об этом писал его главный историк Л. Критсман, «опытом первых шагов перехода к социализму» .

Новая экономическая политика давала возможность выхода на:

Экономические связи города и деревни;

Развитие промышленности на базе электрификации;

Кооперирование на базе населения страны;

Повсеместное внедрение хозрасчёта, личной заинтересованности в результатах труда;

Совершенствование государственного планирования и управления;

Борьбу с бюрократизмом, административно-командными замашками;

Повышение культуры во всех сферах деятельности человека.

Хотя государственная промышленность и совершила поворот к НЭПу, трудовые коллективы предприятий не получили той хозяйственной самостоятельности, которую дал деревне продналог.

Изначально рамки нэповских преобразований определились руководством партии тем, в какой мере реформы укрепляли ее монополию на власть. Основные меры, проведенные в рамках НЭПа: продразверстка заменена продовольственным налогом, затем последовали новые меры, призванные заинтересовать широкие социальные слои в результатах своей хозяйственной деятельности. Легализовалась свободная торговля, частные лица получили право заниматься кустарными промыслами и открывать промышленные предприятия с числом рабочих до ста. Мелкие национализированные предприятия возвращались прежним владельцам. В 1922 было признано право на аренду земли и использование наемного труда; отменена система трудовых повинностей и трудовых мобилизаций. Натуральная оплата труда заменена денежной, был учрежден новый государственный банк и восстановлена система банков ..

Радикальные преобразования произошли и в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты — объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. Уже к концу 1922 г. около 90 % промышленных предприятий были объединены в 421 трест, причем 40 % из них было централизованного, а 60 % — местного подчинения. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Законом предусматривалось, что «государственная казна за долги трестов не отвечает».

Из резолюции XII съезда РКП(б), апрель 1923 год:

«Возрождение государственной промышленности при общей хозяйственной структуре нашей страны будет по необходимости находиться в теснейшей зависимости от развития сельского хозяйства, необходимые оборотные средства должны образоваться в сельском хозяйстве в качестве избытка сельскохозяйственных продуктов над потреблением деревни, прежде чем промышленность сможет сделать решительный шаг вперёд. Но столь же важно для государственной промышленности не отставать от земледелия, иначе на основе последнего создалась бы частная индустрия, которая, в конце концов, поглотила бы или рассосала государственную. Победоносной может оказаться только такая промышленность, которая даёт больше чем поглощает. Промышленность, живущая за счёт бюджета, то есть за счёт сельского хозяйства, не могла бы создать устойчивой и длительной опоры для пролетарской диктатуры. Вопрос о создании в государственной промышленности прибавочной стоимости — есть вопрос о судьбе Советской власти, то есть о судьбе пролетариата» .

Но тем не менее благодаря новой экономической политике страна в кратчайшие годы, как бы спрессовав время, поднялась из руин. За четыре года народное хозяйство восстановило производительные силы, разрушенные длительной войной.

В 1924-1925 гг. продукция по сравнению с 1921-1922 гг. выросла на 57%, а производительность труда - на 40%, реальная заработная плата рабочих достигла довоенного уровня. Ничего подобного по темпам наша экономика позже не знала. Этот феномен не превзойден до сих пор.

В стране удалось одолеть инфляцию, восстановить нормальное ценообразование, стабилизировать денежную единицу, создать бездефицитный государственный бюджет.

К 1928 г. СССР занимал ведущие позиции в сфере защиты социальных интересов трудящихся. Концентрированным выражением новой экономической политики была экономическая «смычка» города и деревни, союз рабочего класса и крестьянства на базе народовластия и развития различных форм собственности .

В декабре 1925 г. 14-й съезд партии принял курс на индустриализацию страны. Обострился кризис хлебозаготовок. Крестьяне утратили интерес к продаже хлеба государству из-за повышения цен на промышленные изделия.

В 1927-1929 гг. кризис хлебозаготовок усилился. Это явилось причиной отказа от политики НЭПа и его свертывания в сельском хозяйстве, затем в промышленности, а в 30-е годы - в торговле.

Таким образом, подводя итог выше сказанному, можно отметить, что НЭП помог восстановить разрушенное хозяйство, наладить производство, организовать торговлю, помог выжить стране в тяжелейший экономический период.

Восстановление производства и стабильность денежной единицы были оплачены «дорогой ценой»: экономией даже на самом существенном.

Однако непоследовательность проведения этой политики, отсутствие единого плана, хаотичность в проведении мероприятий привели к преждевременному ее прекращению.

Заключение

Итак, февраль 1917 года подвёл черту под историей монархии Романовых. Однако пришедшее на смену самодержавия Временное правительство также оказалось неспособным решить наиболее сложные задачи, стоящие в то время перед обществом. Разочаровавшийся во Временном правительстве народ поддержал взятие власти партией большевиков.

Октябрь был необходим в первую очередь для того, чтобы завершить буржуазно-демократическую революцию, чего не хотела делать имевшая власть буржуазия. Ленин осознавал тот факт, что не полномасштабная социальная революция рабочего класса, тождественная социалистической революции, а только «вспышка социальной революции», вспышка, обусловленная войной и стремление разорвать с войной, а значит и с империалистически-капиталистическими связями, отношениями .

После окончания гражданской войны страна оказалась в тяжелейшем положении, столкнулась с глубоким экономическим и политическим кризисом. Политика «военного коммунизма» привела к уничтожению товарно-денежных отношений. Разруха и голод, забастовки рабочих, восстания крестьян и матросов - все свидетельствовало о том, что в стране назрел глубокий экономический и социальный кризис. Следствием чего, руководство страны принимает решение к переходу к новой экономической политике. Главная задача РКП(б) и Советского государства состояла в восстановлении разрушенного хозяйства, создании материально-технической и социально-культурной основы для построения социализма, обещанного большевиками народу.

НЭП имел свои положительные и отрицательные черты. К положительным можно отнести, что к 1925 г. земледелие превзошло довоенный уровень и по общим сборам, и по урожайности, а два года спустя полностью восстановилось поголовье скота в животноводстве; обеспеченные сырьем и получившие хозяйственную свободу, быстро выросли легкая и пищевая промышленность. К отрицательным можно отнести то, что в деревне шла социальная и имущественная дифференциация крестьянства, что привело к росту напряжённости между различными полюсами; во второй половине 20-х годов в связи с активным финансированием тяжёлой индустрии было нарушено рыночное равновесие, началась инфляция, что подорвало финансово-кредитную систему

Изучив проведение НЭПа в ходе работы, можно сделать следующие выводы:

1. единого плана новой экономической политики не существовало;

2. нэповские мероприятия вводились урывками, хаотично, непоследовательно;

3. наряду с рыночными, продолжали действовать централизованные, по сути, военно-коммунистические методы управления экономикой;

4. отойдя от крайностей «военного коммунизма», Советская власть несколько стабилизировала ситуацию, но все же к 1925г. усилилась разноголосица в политических оценках. Это значило, что НЭП был обречен, едва появившись на свет. А к осени 1927 г. сочетание внешних и внутренних факторов обрушили его, доказав обреченность «рыночного социализма».

В заключении, хотелось бы предположить, что сохранение власти - вот цель, заставившая Ленина пересмотреть свои подходы к построению нового общества. Да, Ленин это и не скрывал: «Мы еще вернемся к террору», - говорил он. Последующие события убеждают в правильности такого подхода. К террору действительно вернулись, и вернулись надолго и всерьез. Ведь в конце 1929 г. Сталин объявил о конце НЭПа и переходе к политике «ликвидации кулачества как класса» .

Список использованных источников

1. Декрет ВЦИК, СНК от 10 (23) ноября 1917 года «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. — № 9. — 12 (25) ноября 1917 года.
2. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. - М., Политиздат, 1980. - 24 с.
3. Баглай В.М. Конституционное право Российской Федерации. (учебное пособие) - М. Норма, 2008.- 346 с.
4. Гимпельсон, Е.Г. НЭП. Новая экономическая политика Ленина-Сталина. Проблемы и уроки. 20-е годы ХХ в. - М.: Собрание, 2004. - 325 с.
5. История государства и права России: курс лекций для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / А. В. Попова. - М.: Просвещение,2011. - 268 с.
6. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Издание 5. Том 5. - М.: Политиздат, 1970. - 550 с.
7. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Издание 5. Том 44. Июнь 1921 - март 1922. - М.: Политиздат, 1970. - 425 с.
8. Маслов С.С. Колхозная Россия. - М.: Наука, 2007. - 302 с.
9. Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История Советского государства. - М.: Норма, 2008. - 720 с.
10. Плеханов А.М. ВЧК-ОГПУ: отечественные органы государственной безопасности в период новой экономической политики 1921-1928 гг. - М.: Кучково поле, 2006. - 704 с.
11. Сенявский А.С. НЭП: современные подходы и перспективы изучения // НЭП: политические, экономические, социокультурные аспекты, - М.: Наука, 2006. - 368 с.
12. Чиркин В.Е. Конституционное право России (учебник) - М.: Юрист, 2007. - 402 с.

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно , а нам приятно ).

Чтобы скачать бесплатно Рефераты на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Рефераты для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Если Реферат, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

1. Причины введения "военного коммунизма".

1.1. Политическая доктрина большевиков . Экономическая политика большевиков периода Гражданской войны получила название "военного коммунизма" (хотя сам термин был введен в оборот еще летом 1917 г. известным социалистом А.А.Богдановым ). Данное понятие включало в себя не просто экономическую политику в условиях военного времени, но и определенную доктринальную концепцию построения социализма в одной стране. В партийных документах РКП(б) (в частности, во второй Программе партии, принятой VIII съездом в 1919 г.) доминировала идея непосредственного перехода к социализму без предварительного периода, приспосабливающего старую экономику к экономике социалистической. Предполагалось, как отмечал В.И.Ленин, непосредственным велением пролетарского государства наладить государственное производство и государственное распределение продуктов по-коммунистически в мелкобуржуазной стране, в том числе с помощью средств, позаимствованных у капиталистических государств, прежде всего Германии. В качестве предпосылок для построения социализма В.И.Ленин называл наличие таких субъективных факторов как диктатура пролетариата и пролетарская партия. Что касается материальных предпосылок, то они связывались с победой мировой революции и помощью западноевропейского пролетариата.

В некоторых учебных пособиях встречается положение о том, что Гражданская война стала основной причиной проведения политики военного коммунизма. Вместе с тем первые шаги в рамках этой политики советская власть предприняла еще до развертывания общенациональной войны. Сам В.И.Ленин писал позже: В начале 1918 года мы совершили ту ошибку, что решили произвести непосредственный переход к коммунистическому производству и распределению... Мы предполагали без достаточного расчета непосредственными велениями пролетарского государства наладить государственное производство и государственное распределение по-коммунистически.

В то же время в развитии некоторых военнокоммунистических мер сыграла свою роль и Гражданская война.

1.2. Условия Гражданской войны. Война поставила перед большевиками задачу создания огромной армии, максимальной мобилизации всех ресурсов, а отсюда - чрезмерной централизации власти и подчинения ее контролю всех сфер жизнедеятельности государства. При этом задачи военного времени совпали с представлениями большевиков о социализме как бестоварном, безрыночном, централизованном обществе.

1.3. Сущность политики военного коммунизма. Таким образом, политика военного коммунизма, проводимая большевиками в 1918-1920 гг., строилась, с одной стороны, на опыте государственного регулирования хозяйственных отношений периода Первой мировой войны (в России, Германии), с другой - на утопических представлениях о возможности непосредственного перехода к безрыночному социализму в условиях ожидания мировой революции, что привело в конечном итоге к форсированию темпов социально-экономических преобразований в стране в годы Гражданской войны.